一、非洲經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展前景看好

  

　　2003年以來(lái)，撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)連年保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，平均增速為5%，超過(guò)全球平均增幅。2006年，撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.3%，如果不包括南非的話，撒哈拉以南非洲不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則高達(dá)5.9%。大約三分之一的非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)5%，但也有6個(gè)國(guó)家（加蓬、剛果（布）、厄立特里亞、斯威士蘭、塞舌爾、津巴布韋）人均收入下降。展望2007年，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)大多看好非洲經(jīng)濟(jì)，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織均判斷其增速將與2006年相同。

  

　　2006年，非洲經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)增長(zhǎng)的主要因素是：首先，《非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃》作為非洲整體發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以非洲自主發(fā)展為中心，重視與國(guó)際社會(huì)協(xié)調(diào)關(guān)系，在實(shí)施過(guò)程中取得可喜成果，如基礎(chǔ)設(shè)施成為投資熱點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。其次，多數(shù)非洲國(guó)家政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)改善。第三，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了較好的外部環(huán)境，特別是國(guó)際市場(chǎng)對(duì)石油和其他工業(yè)原材料（鐵礦石、銅、稀有金屬）的需求增加，拉動(dòng)非洲出口特別是向中國(guó)的出口增長(zhǎng)迅速。第四，國(guó)際官方援助、債務(wù)減免和外國(guó)投資增加。第五，非洲國(guó)家和地區(qū)組織積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，加快落實(shí)關(guān)稅減免措施。

  

　　1.石油出口國(guó)高速增長(zhǎng)。作為一個(gè)整體，2006年，撒哈拉以南非洲地區(qū)的石油出口國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.9%。其中，新興產(chǎn)油國(guó)毛里塔尼亞增長(zhǎng)17.9%、安哥拉16.9%、蘇丹 11.8%、赤道幾內(nèi)亞8.2%、剛果（布）6.8%、尼日利亞4.8%。這些以石油出口為主要收入來(lái)源的國(guó)家不僅從國(guó)際高油價(jià)中獲得了更多實(shí)惠，而且也為其經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了更為可靠的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和物質(zhì)基礎(chǔ)。展望2007年，石油出口國(guó)將繼續(xù)成為拉動(dòng)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量�；�于安哥拉石油產(chǎn)量提高 20%、赤道幾內(nèi)亞石油產(chǎn)量增加8%以及尼日利亞石油產(chǎn)量保持正常水平的預(yù)期，石油出口國(guó)經(jīng)濟(jì)將整體增長(zhǎng)7.5%。但剛果（布）、加蓬由于現(xiàn)有油田瀕臨枯竭，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將有所下滑。

  

　　2.南非經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)。當(dāng)前，南非的經(jīng)濟(jì)正處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的增長(zhǎng)期，也是歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一， 2005年其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到1984年以來(lái)的最高水平，為4.9%。2006年，南非經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著健康的軌道發(fā)展，受高利率和蘭特貶值等因素的影響，其增長(zhǎng)速度放緩為4.6%。展望2007年，由于高利率削弱國(guó)內(nèi)需求，加上通貨膨脹加劇和蘭特貶值，預(yù)計(jì)南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將低于4%。但并不能據(jù)此判斷南非經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。相反，蘭特貶值有利于推動(dòng)南非礦產(chǎn)品和制成品的出口；同時(shí)，南非為舉辦2010年世界杯而大力增加對(duì)公共設(shè)施的投資，也將有助于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  

　　3.石油進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭加快。盡管石油進(jìn)口國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度落后于石油出口國(guó)，同時(shí)高油價(jià)和國(guó)際紡織品配額的免除不利于萊索托、斯威士蘭等國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)卻受益于相對(duì)高的非燃料產(chǎn)品價(jià)格而保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2006年，法郎區(qū)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.1%。在東非，坦桑尼亞的農(nóng)產(chǎn)品、采礦業(yè)和旅游業(yè)有出色的表現(xiàn)，加上新興的制造業(yè)，2006年坦桑尼亞經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，增長(zhǎng)5.5%�？夏醽嗈r(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和通訊產(chǎn)業(yè)的出色表現(xiàn)使得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，為4.9%。展望2007年，石油進(jìn)口國(guó)仍將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4.9%。其主要依據(jù)是，東非地區(qū)降水改善，投資水平較高以及因外債減免和外援增加導(dǎo)致政府支出增加，與此同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施投資的改善也有利于減少在非洲經(jīng)商的成本。

  

　　二、非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脆弱，面臨的挑戰(zhàn)依舊

  

　　第一，非洲國(guó)家的農(nóng)業(yè)仍未擺脫靠天吃飯的命運(yùn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高具有很大的不穩(wěn)定性。

  

　　第二，大多數(shù)非洲國(guó)家至今仍未能改變殖民時(shí)期遺留下來(lái)的以生產(chǎn)和出口低附加值的農(nóng)礦初級(jí)產(chǎn)品，進(jìn)口中間產(chǎn)品和制成品為特征的生產(chǎn)和貿(mào)易格局，極易受到國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格波動(dòng)的影響，加上交通和通訊設(shè)施的落后，使非洲國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中很難充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)。2007年，國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格將相對(duì)走低。世界銀行預(yù)計(jì)2007年的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將下跌1%，2008年會(huì)下跌3%，2007~2008年的金屬價(jià)格也將有所下降，而2008年原油價(jià)格預(yù)計(jì)為每桶53美元。國(guó)際商品價(jià)格的走勢(shì)將使非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)不穩(wěn)定性。化肥價(jià)格依然較高可能會(huì)導(dǎo)致非洲農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降。一些國(guó)家對(duì)棉花需求的增長(zhǎng)以及歐美國(guó)家削減對(duì)國(guó)內(nèi)棉農(nóng)的補(bǔ)貼措施，將使西非地區(qū)的棉農(nóng)、棉紡織廠進(jìn)一步喪失其國(guó)際市場(chǎng)份額。盡管2007年國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格有所下調(diào)，非燃料商品價(jià)格走低卻意味著非洲地區(qū)的經(jīng)常項(xiàng)目賬戶會(huì)進(jìn)一步惡化，經(jīng)常賬戶差額占GDP的比重將從2005年的盈余占0.8%降到2006年的盈余占0.3%，再惡化到2007年的赤字占 0.2%。

  

　　第三，非洲國(guó)家過(guò)低的儲(chǔ)蓄率和較低的私人投資率，導(dǎo)致其抵御外界沖擊的能力有限。

  

　　第四，過(guò)快的人口增長(zhǎng)率制約非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，非洲的人口增長(zhǎng)率居高不下，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。有關(guān)專家估計(jì)，如果今后非洲的人口增長(zhǎng)率仍保持3.2%的水平，那么非洲大陸人口每 25年就要翻一番，到2050年僅撒哈拉以南非洲人口就可達(dá)20億。過(guò)快的人口增長(zhǎng)，造成教育普及面小，勞動(dòng)力素質(zhì)低，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，從而嚴(yán)重抑制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平難以提高。另外，巨額外債、艾滋病蔓延、內(nèi)戰(zhàn)等隱患也嚴(yán)重抑制著非洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。

  

　　總之，2007年，非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的首要挑戰(zhàn)仍是受國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格走勢(shì)的左右。但也不可高估其不利影響。2007年并不是所有的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都呈現(xiàn)下跌趨勢(shì)。分析人士認(rèn)為，如果國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格仍然居于高位，那么高油價(jià)將更大程度地激活經(jīng)濟(jì)型生物燃料的生命力，甘蔗、玉米、高粱等農(nóng)產(chǎn)品的需求趨于旺盛，推動(dòng)價(jià)格上升。世界銀行在《2007年全球經(jīng)濟(jì)展望》中估計(jì)，商品價(jià)格下降對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響預(yù)計(jì)不超過(guò)0.5%，2007年非洲經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.75%。另外，不依賴石油和礦產(chǎn)品出口的國(guó)家或石油進(jìn)口國(guó)實(shí)際上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景更好。換言之，除非2007年國(guó)際商品價(jià)格出現(xiàn)意外下跌，撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)仍是前景看好的一年。