中央財經領導小組辦公室負責人12日說,部分產業(yè)產能過剩和進出口貿易不平衡是中國經濟當前面臨的兩大問題.
  
　　中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴在此間召開的《財經》年會“2006：預測與戰(zhàn)略”上說,今年中國國內經濟表現總體比較好,出現了增長較快,效益較好,價格較平穩(wěn),活力較強的格局。但中國經濟也面臨著一些新的情況和問題。總的來看,有兩個問題必須引起重視。
  
　　首先,劉鶴指出,部分產業(yè)產能過剩的問題及其不良后果開始出現,特別是在鋼鐵、電解鋁、鐵合金、煤炭、水泥等重化工行業(yè)。此外,在汽車、紡織等行業(yè),潛在的產能過剩問題也可能在不久的將來出現。
  
　　他說,這種情況是前一階段過渡投資的必然結果。目前中國已經出現了某些物價回落、效益下降、庫存增加,及虧損面擴大的現象,并感受到來自銀行業(yè)的一些新的壓力。
  
　　另一方面,今年中國的貿易順差超過了歷史上最高的水平,達到一千億美元左右。
  
　　劉鶴認為,除了國內出現產能過剩外,世界經濟本身發(fā)展不平衡,中國的世界制造業(yè)中心的地位,中國進口高新技術產品受到限制,以及中國目前企業(yè)出口的成本并未將環(huán)保成本、安全投入、社保、最低工資等外部成本內部化都是造成目前貿易結構失衡的重要原因
  
　　他指出,解決產能過剩和貿易順差過大,是明年中國宏觀經濟政策重要的著力點。
  
　　總體來說,劉鶴認為,明年中國的宏觀經濟政策將側重于正確處理擴大內需和穩(wěn)定外需的關系,注重擴大國內需求；處理好投資和消費的關系,努力增加消費對經濟增長的拉動作用；在穩(wěn)定出口、調整出口構成的同時,努力擴大進口,特別是高新技術進口；在有效利用外資的同時,繼續(xù)推動“走出去”戰(zhàn)略,引導企業(yè)到境外投資,有序疏導國內總儲蓄轉化為新的投資。
  
　　同時,他表示,中國將抓住產能過剩的機會,加快國內改革的力度,加快價格改革、反壟斷改革、深化政府職能的改變,提高產業(yè)集中度,同時穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程,建設社會主義新農村,最終擴大國內的市場空間。
  
　　另一方面,劉鶴說,中國將完善各項社會政策,研究建立最低工資制度,加快完善社會保障體系,嚴格環(huán)境保護標準,實行更嚴格的安全生產標準,使企業(yè)的內部成本真實反映外部成本的變化。