世界貿易組織（WTO）昨天公布自中國加入世貿組織以來的首份《中國貿易政策審議報告》，報告高度評價中國改革開放政策所取得的顯著成就，同時指出了中國在未來發(fā)展中仍面臨的一些重要挑戰(zhàn)。



　　這份長達３００多頁的報告詳細分析了中國的經濟環(huán)境、貿易與投資政策、相關改革措施等，并對中國的經濟前景進行了預測。報告說，改革開放政策使中國經濟日益向市場方向轉型，也使中國成為世界上經濟增長最快的國家之一。中國人均國內生產總值顯著提高，生活在貧困線（日均收入２美元）以下的人口比例從１９９０年的７３％下降到２００３年的３２％。人均國內生產總值的顯著提高和貧困人口比例的迅速下降顯然是宏觀經濟結構改革與更為寬松的貿易和外資政策共同帶來的成果。



　　報告指出，２００１年加入世貿組織后，中國的改革動力進一步增強。中國加入世貿組織時的承諾為改革提供了催化劑，也為經濟在可預見的將來保持強勁增長鋪平了道路。加入世貿組織以來，由于中國貿易和投資政策的改革加快了融入世界經濟的步伐，中國國內生產總值在貿易和投資強勁增長的驅動下，實際增長率保持在年均９％左右。



　　加入世貿組織以來，中國一直積極參與多邊貿易體系，中國還采取了重要的貿易及與貿易相關的改革措施。中國的平均關稅水平從２００１年加入世貿組織前的１５．６％降到２００５年的９．７％。中國的非關稅貿易限制措施也迅速減少。



　　加入世貿組織以來，中國的對外貿易增長迅速。２００４年，中國的貨物貿易額在全球貿易中所占的份額達到６．７％。由于中國實行了更加寬松的外國直接投資政策，以中國為基地的外資公司在中國對外貿易中發(fā)揮了更大的作用。



　　由于國民儲蓄的不斷增加，中國的資本積累迅速增多，這對經濟增長和勞動生產率的提高至關重要，也是反映生活標準提高的一個重要因素。２００４年，中國國內投資總額和國民儲蓄總額分別占國內生產總值的３９．３％和４２．９％。



　　報告同時指出，盡管中國的經濟改革取得了非凡成就，中國在未來的發(fā)展中仍面臨一些挑戰(zhàn)。比如：城鄉(xiāng)之間和沿海與內陸之間的收入分配不均衡現(xiàn)象日益突出；經濟快速發(fā)展造成土地、水和能源資源的瓶頸以及嚴重的環(huán)境問題；需要進一步改革金融部門和資本市場，以便解決資源分配不均衡的問題，包括在某些領域的“過度投資”；中國一向重視把投資引向資本密集的制造業(yè)，現(xiàn)在需要把重點放到資本不太密集的服務業(yè)上來；中國還需提高勞動力素質，以便發(fā)展高附加值產業(yè)。



　　報告注意到，中國正試圖通過結構改革來解決其經濟發(fā)展過程中所面臨的各種各樣的問題。中國的“十一五”規(guī)劃強調了以更均衡的方式來發(fā)展經濟的重要性，并對收入分配問題、能源利用效率問題、環(huán)境問題以及發(fā)展“和諧社會”的必要性給予了足夠的重視。



　　報告認為，中國的“十一五”規(guī)劃確定了到２０１０年人均國內生產總值比２０００年翻一番的目標，從中國過去２０年的經濟增長速度和經濟改革成果來看，“沒有理由認為這個目標不會實現(xiàn)”。