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王沈陽會見國際紡織服裝局執(zhí)行主任穆尼一行
2007-09-14 來源:中國紡織品進(jìn)出口商會 文字:[    ]



  8月31日,王沈陽會長應(yīng)約會見了國際紡織服裝局執(zhí)行主任穆尼先生一行,雙方就紡織品國際貿(mào)易趨勢等問題交換了意見和看法。

  國際紡織服裝局成立于1984年,當(dāng)時由24個主要紡織中紡織品出口方組成,是應(yīng)長期被發(fā)達(dá)國家強行限制紡織品服裝進(jìn)口的發(fā)展中國家的要求建立的,是唯一一個由發(fā)展中國家自己控制并提供資金的政府間組織。工作目標(biāo)是確保取消其成員所面臨的歧視性限制和保護(hù)主義。中國每年提供45%的經(jīng)費。

  關(guān)于紡織品一體化后的國際貿(mào)易

  穆尼先生表示,紡織品一體化后,中國出口勢頭良好,中歐、中美協(xié)議執(zhí)行順利,對此表示祝賀。取消配額限制,在歐盟和美國等發(fā)達(dá)國家市場,中國出口雖然增長較快,但并沒有出現(xiàn)某些國家退出的現(xiàn)象,一些窮國,如孟加拉、柬埔寨等國同樣也是贏家。值得注意的是,歐美市場盡管有所擴大,但與一體化前預(yù)期相比有很大差距,特別是近幾年來進(jìn)口價格一直呈下降趨勢,對消費者有益,而對出口國來說意味著出口同樣多的產(chǎn)品而收入減少。價格下跌還為貿(mào)易保護(hù)勢力尋求限制提供了借口,這是國際紡織服裝局目前最為擔(dān)心的現(xiàn)象。

  王沈陽會長表示,今年以來,受能源、原材料價格上漲、出口退稅下調(diào)和人民幣升值等因素影響,中國紡織品出口增速已逐漸放緩。1-7月出口僅增長17.6%,比去年同期下降了4.5個百分點。中歐和中美協(xié)議執(zhí)行整體良好,近期在與歐盟、美國多家生產(chǎn)商、進(jìn)口商、零售商等行業(yè)組織交往中,他們也對協(xié)議的執(zhí)行情況感到滿意。6月12日,中歐簽署了不再延長協(xié)議的文件,說明2008年中歐紡織品貿(mào)易將放開,但我們注意到,歐盟內(nèi)部對此還有分歧,西班牙和法國等國與德國和奧地利等國就自由與保護(hù)的問題爭論激烈。05年以前歐盟對42類中國紡織品實行配額限制,中歐協(xié)議規(guī)定了對10類的數(shù)量,從貿(mào)易情況看,放開的32類中方出口增長平穩(wěn),10個受限類別中一半的配額使用率不高,因此,明年徹底放開后,整體上不會出現(xiàn)05年時那樣的大波動,但有4、5個類別短期內(nèi)可能會出現(xiàn)較大增長,預(yù)計經(jīng)過一段時間就會進(jìn)入正常平穩(wěn)階段。如果與歐盟能在較短時間順利解決,那么與美國估計不會出現(xiàn)大的問題。

  二、關(guān)于WTO多哈回合談判

  王沈陽會長表示,中國沒有壟斷世界市場的野心,希望向全世界的消費者提供更好的紡織品服裝。中國紡織服裝業(yè)的發(fā)展對發(fā)達(dá)國家來說并不是威脅,近2年多來中國紡織服裝業(yè)也進(jìn)行了相當(dāng)大的調(diào)整,一些經(jīng)營不善和競爭力不強的企業(yè)退出了市場。同時中國政府加大了對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和環(huán)保工作的力度,目的就是要使中國紡織服裝業(yè)保持平穩(wěn)、健康發(fā)展。但據(jù)了解,一些發(fā)展中國家存在誤解,使多哈回合談判中紡織品問題一直懸而未決。希望國際紡織服裝局組織更多的發(fā)展中國家行業(yè)組織來中國進(jìn)行考察訪問,通過業(yè)界交流,加深相互了解,推動談判進(jìn)程,紡織商會愿對來訪團組將提協(xié)助和支持。

  穆尼先生表示,在歐美等發(fā)達(dá)國家的一些紡織業(yè)組織和工會是徹頭徹尾的貿(mào)易保護(hù)主義分子,他們把從中國進(jìn)口的增長看作威脅。而一些發(fā)展中國家,如墨西哥、土耳其等國紡織業(yè)組織對政府的影響力很大,他們害怕中國搶占在發(fā)達(dá)國家市場的份額。在多哈回合談判中,他們成為最大阻力,在其向WTO提交的文件中,雖沒明確要求實行配額,但要求將紡織品單獨處理,其真實意圖就是要恢復(fù)原有的貿(mào)易和管理方式。這種不合理要求在日內(nèi)瓦得到許多WTO成員的響應(yīng)。如果他們的企圖得逞,那將是絕大部分成員紡織業(yè)的不幸,意味著經(jīng)過40年努力實現(xiàn)的一體化又大大后退了。即使他們不成功,也會對自由化進(jìn)程造成很壞的影響。為避免這種勢頭進(jìn)一步上升,愿促進(jìn)各國紡織業(yè)組織間的交流。

  關(guān)于發(fā)達(dá)國家的高關(guān)稅問題

  穆尼先生談到,配額取消后,一些發(fā)達(dá)國家對紡織品進(jìn)口仍實行高關(guān)稅政策,如:美國為20%-32%、加拿大為17%、歐盟為12%。同時他們又通過雙邊或區(qū)域優(yōu)惠安排免稅,使得一些亞洲國家的紡織品出口面臨困難。中國目前對其出口較好,但從長遠(yuǎn)看,高關(guān)稅也將使中國紡織品進(jìn)入這些發(fā)達(dá)國家市場時處于不利地位。國際紡織服裝局今后將主要致力于通過多邊談判,解決發(fā)達(dá)國家的高關(guān)稅問題。

  王沈陽會長表示對此問題將進(jìn)行認(rèn)真研究。

  關(guān)于對國家紡織服裝局的工作建議

  王沈陽會長表示,國際紡織服裝局為配額取消做出了重要貢獻(xiàn),多年來雙方進(jìn)行了良好的合作。05年以前,為實現(xiàn)一體化,理事會年會主要由成員國政府官員參加,所做決議宏觀主要是約束政府行為,F(xiàn)在國際貿(mào)易更多地通過市場競爭調(diào)解,政府職能淡化,因此,建議今后的年會更多地邀請紡織業(yè)組織和企業(yè)代表參加。

  穆尼先生表示,業(yè)界組織和企業(yè)支持對決議的執(zhí)行至關(guān)重要,但作為政府間組織,如何吸引業(yè)界組織和企業(yè)更多地參與年會還需今年的工作中統(tǒng)籌研究。

  此外,雙方還就中國與歐美貿(mào)易統(tǒng)計差異和統(tǒng)計方法等問題交換了意見。
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