國家發(fā)改委昨日表示,截至7月14日,對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價的全國22個省區(qū)市,已全部取消了地方實施的優(yōu)惠電價措施。目前,所有高耗能企業(yè)開始執(zhí)行新的差別電價政策。據統(tǒng)計,此次取消優(yōu)惠電價共涉及金額150多億元。
GDP減排任務艱巨
按照“十一五”目標,2006年至2010年底五年內,我國單位GDP要實現(xiàn)減排20%,污染物排放減少10%。目前污染物排放的任務已基本提前完成,但節(jié)能的工作進展緩慢,截至去年單位GDP能耗僅減少14.38%,離20%的目標還很遠,尤其今年一季度國內的GDP能耗不降反升3.2%。
為了保證“十一五”目標完成,此后國家發(fā)改委就促進節(jié)能減排工作做了專項部署。5月份,國家發(fā)展改革委、國家電監(jiān)會、國家能源局就聯(lián)合下發(fā)文件,開始在全國清理高耗能優(yōu)惠電價,以淘汰一些落后產能。按照檢查的規(guī)劃,相關部門還將對超過耗能的企業(yè)實施懲罰性電價,超過耗能一倍的企業(yè)將比照淘汰類企業(yè)的電價標準執(zhí)行。此前一些地方為了保證地方經濟的發(fā)展,擅自出臺了一些對高耗能行業(yè)的優(yōu)惠電價政策。
發(fā)改委有關人士對記者表示,這標志著自5月份發(fā)改委、電監(jiān)會和能源局開展的取消優(yōu)惠電價檢查行動取得了實質進展,對當前的落實節(jié)能減排和淘汰落后產能工作意義重大。
問題企業(yè)負責人將被追究行政責任
發(fā)改委表示,目前,所有高耗能企業(yè)開始執(zhí)行新的差別電價政策。
統(tǒng)計局本周發(fā)布數(shù)據顯示,“十一五”前四年單位GDP能耗下降15.61%,今年單位GDP能耗需下降5%左右,規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗還須下降7%。上半年中國能源消費同比增11.2%,GDP增11.1%,單位GDP能耗同比上升0.09%。
對此上述國家發(fā)改委相關人士表示,取消對高耗能的優(yōu)惠電價對GDP單位耗能的降低發(fā)揮了重要作用。
為防止出現(xiàn)反彈,發(fā)改委還將對各地取消越權優(yōu)惠電價情況進行跟蹤督察,對部分地方存在的自備電廠、地方獨立電網自行優(yōu)惠問題予以糾正。同時,將建立和完善長效監(jiān)管機制,加強責任追究,對于此次檢查中出現(xiàn)反彈的地方和單位,發(fā)現(xiàn)一起,通報一起,不僅要采取嚴厲的經濟處罰措施,還將提請監(jiān)察部門追究有關負責人和主要責任人的行政責任。