垃圾焚燒發(fā)電是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理的重要方式之一。垃圾焚燒發(fā)電是指通過(guò)特殊的焚燒鍋爐燃燒固體垃圾，再通過(guò)蒸汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組發(fā)電的一種發(fā)電形式。
垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目大多采取BOT（建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓）運(yùn)營(yíng)模式。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一般采取特許經(jīng)營(yíng)的方式，大多數(shù)以BOT特許經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)營(yíng)，地方政府指派環(huán)保平臺(tái)與社會(huì)資本方組建項(xiàng)目公司，共同投資垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，并授權(quán)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行監(jiān)督考察的同時(shí)，對(duì)社會(huì)資本方的投招標(biāo)設(shè)置保底量。垃圾焚燒發(fā)電具備重資產(chǎn)屬性，項(xiàng)目投資額較高，前期占用資金量較大。
2012-2021年垃圾焚燒發(fā)電新增裝機(jī)容量由26萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)至630萬(wàn)千瓦，2021年峰值較高主要系受政策影響出現(xiàn)搶裝情況。2022年，新增裝機(jī)容量為286萬(wàn)千瓦，同比減少55%。
中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)自2019年后逐漸減少。2019年中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)150個(gè)，2023年僅為55個(gè)，2021年后垃圾焚燒項(xiàng)目增量大幅下滑主要是受到2020年出臺(tái)的垃圾焚燒電價(jià)補(bǔ)貼政策調(diào)整影響。
隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年攀升，為垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。為了滿足不斷增長(zhǎng)的處理需求，大型垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目逐漸成為行業(yè)主流。與此同時(shí)，隨著環(huán)保意識(shí)的不斷提高，政府對(duì)垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的環(huán)保要求將更加嚴(yán)格。