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國(guó)內(nèi)外火災(zāi)報(bào)警控制器標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)分析
2010-10-12 來源:公安部沈陽(yáng)消防研究所 文字:[    ]

    1988年12月29日,《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布實(shí)施,這標(biāo)志著我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作納入了法制化的管理,這項(xiàng)工作引起了廣泛的重視,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)管理與制定也得到了飛速的發(fā)展。目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于戰(zhàn)略調(diào)整期,面臨加入WTO的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這樣一個(gè)嶄新的重要時(shí)期,標(biāo)準(zhǔn)化工作將發(fā)揮不可替代的重要作用。

    我國(guó)消防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與消防標(biāo)準(zhǔn)化工作是密不可分的。一方面,消防產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不斷為消防標(biāo)準(zhǔn)化工作提出新的課題,標(biāo)準(zhǔn)化工作在承受壓力的同時(shí)也為標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展提供了動(dòng)力,促進(jìn)消防標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展;另一方面,消防標(biāo)準(zhǔn)化水平也是消防技術(shù)發(fā)展的結(jié)晶,同時(shí)體現(xiàn)著技術(shù)發(fā)展水平,更好地能夠促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí)換代,這一方面,在我國(guó)火災(zāi)探測(cè)報(bào)警領(lǐng)域的發(fā)展和與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提高都得到了充分的體現(xiàn)。

    自1984年10月頒布實(shí)施我國(guó)第一批火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的火災(zāi)報(bào)警控制器(以下簡(jiǎn)稱控制器)、點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測(cè)器和點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測(cè)器標(biāo)準(zhǔn)20年來,全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)第六分技術(shù)委員會(huì)(火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和電氣防火、消防通信分技術(shù)委員會(huì))先后制定50余項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)管理周期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。其中,絕大部分標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)較高,都借鑒和采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。在我國(guó)消防電子標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展進(jìn)程中,形成了具有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。在標(biāo)準(zhǔn)的具體技術(shù)方面,由于我國(guó)的建筑規(guī)范、技術(shù)法規(guī)與國(guó)外,特別是與歐美國(guó)家存在差異,如消防自動(dòng)系統(tǒng)的構(gòu)成、發(fā)展階段和文化背景的差異,這些差異也充分體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

    我國(guó)消防電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程嚴(yán)格按照ISO標(biāo)準(zhǔn)的要求,我國(guó)作為ISOTC21的正式成員(P成員),積極參與其標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)家鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高我國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平,從而適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易的需要。近期,制定完成的六分委標(biāo)準(zhǔn),如適應(yīng)我國(guó)消防電子行業(yè)發(fā)展需要,積極參考采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在沒有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)參考的情況下,廣泛收集研究國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),利用其先進(jìn)的技術(shù)成果,提高我國(guó)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的水平。

    當(dāng)然,消防產(chǎn)品是安全類產(chǎn)品,在采用和參考國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)過程中,首先應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)法律和法規(guī),保障國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境并合理利用資源,達(dá)到技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)的合理性和性能的可靠性要求。火災(zāi)報(bào)警控制器標(biāo)準(zhǔn)是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比較典型的例子,在制定和修訂過程中對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了及時(shí)的跟蹤。但UL相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有較大差異。對(duì)于熟悉控制器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)內(nèi)人士,對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)感覺陌生,下面本文就控制器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)特點(diǎn)和UL相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比分析,并進(jìn)一步分析其差異的原因和各自制定標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn),進(jìn)而探討值得我國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化借鑒的地方。

    1、控制器國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)特點(diǎn)火災(zāi)報(bào)警控制器是火災(zāi)自動(dòng)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的核心,負(fù)責(zé)接收、顯示和傳遞火災(zāi)報(bào)警信號(hào),完成數(shù)據(jù)處理和火災(zāi)判斷功能,并完成系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、供電、火災(zāi)報(bào)警,控制那些被控消防自動(dòng)設(shè)施的工作,同時(shí)負(fù)責(zé)與系統(tǒng)中聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備進(jìn)行通信。

    火災(zāi)報(bào)警控制器是安全產(chǎn)品,其制定標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB4717《火災(zāi)報(bào)警控制器通用技術(shù)條件》規(guī)定了一般工業(yè)與民用建筑安裝的火災(zāi)報(bào)警控制器的分類、技術(shù)要求和試驗(yàn)方法。標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是完整地對(duì)控制器的整機(jī)性能做出細(xì)致的規(guī)定,其分類方法也是結(jié)合我國(guó)建筑特點(diǎn)和習(xí)慣,從容量、用途、使用環(huán)境、結(jié)構(gòu)及防爆性能等各方面做出規(guī)定,這些規(guī)定均與相應(yīng)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)所涉及的規(guī)范相適應(yīng)。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了控制器耐氣候環(huán)境、機(jī)械環(huán)境和電干擾環(huán)境的能力及其檢驗(yàn)方法。技術(shù)要求明確、詳細(xì)、完整,試驗(yàn)方法具體,并給出了試驗(yàn)的判定依據(jù)。

    國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB4717-1984獨(dú)立性較強(qiáng),沒有引用其它標(biāo)準(zhǔn),使用較為方便。在具體技術(shù)指標(biāo)的規(guī)定方面比較適合當(dāng)時(shí)的產(chǎn)品狀況。在上個(gè)世紀(jì)八十年代,大型建筑較少,火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)在此階段也是新興產(chǎn)品,產(chǎn)品的技術(shù)水平還處于分立元件,所帶的探測(cè)器基本是多線制、開關(guān)量,產(chǎn)品工藝也較落后。針對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量水平和我國(guó)的實(shí)際情況,標(biāo)準(zhǔn)在控制器容量、抗環(huán)境干擾能力及安全指標(biāo)方面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案不同。

    國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB4717-1993在GB4717-1984的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,在技術(shù)要求方面對(duì)整機(jī)性能規(guī)定更加完善,針對(duì)控制器產(chǎn)品已發(fā)展到普遍采用計(jì)算機(jī)技術(shù)的總線制、大容量的技術(shù)狀況,此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息顯示、控制器操作、總線產(chǎn)品的隔離功能做出規(guī)定,并且對(duì)故障報(bào)警的要求指示到類型和部位。標(biāo)準(zhǔn)的另一個(gè)重大修訂是根據(jù)電磁干擾環(huán)境的日益惡劣,增加了電瞬變脈沖、輻射電磁場(chǎng)和靜電放電試驗(yàn),首次對(duì)控制器等火災(zāi)探測(cè)報(bào)警產(chǎn)品提出電磁兼容性能要求。

    現(xiàn)已完成并在報(bào)批的GB4717修訂稿則全面采用已頒布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO7240-2《火災(zāi)探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)第2部分:控制和指示設(shè)備》的內(nèi)容,在主要技術(shù)指標(biāo)與其保持一致,在標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)密性、適應(yīng)性上有較大提高,能靈活適應(yīng)不同特點(diǎn)的控制器產(chǎn)品,并全面引進(jìn)電磁兼容試驗(yàn)。

    2、UL控制器標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)特點(diǎn)UL(美國(guó)保險(xiǎn)商試驗(yàn)室)是一個(gè)中立的、非贏利性的產(chǎn)品安全性試驗(yàn)和認(rèn)證組織,對(duì)公共安全產(chǎn)品進(jìn)行安全性測(cè)試的時(shí)間已超過100年。自成立以來,UL被譽(yù)為世界上最權(quán)威的產(chǎn)品安全性測(cè)試和認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一。目前,UL的服務(wù)業(yè)務(wù)擴(kuò)展到能幫助企業(yè)無論是在電器設(shè)備、設(shè)計(jì)程序,還是機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理等各個(gè)方面,均獲得全球的認(rèn)可。

    UL在標(biāo)準(zhǔn)制定方面也是一個(gè)處于世界發(fā)展前沿的機(jī)構(gòu)。UL的安全標(biāo)準(zhǔn)常用于評(píng)價(jià)和認(rèn)證產(chǎn)品與體系。這些標(biāo)準(zhǔn)常被產(chǎn)品制造商用于為達(dá)到認(rèn)證的需求而進(jìn)行產(chǎn)品和體系的設(shè)計(jì),被相關(guān)政府機(jī)構(gòu)引用在其權(quán)限范圍內(nèi)的產(chǎn)品和體系標(biāo)準(zhǔn)中,被規(guī)范制定機(jī)構(gòu)采用或引用,被需申請(qǐng)UL產(chǎn)品評(píng)估要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)采用。

    UL安全標(biāo)準(zhǔn)是以評(píng)估設(shè)備、材料、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、系統(tǒng)或服務(wù)的健康和安全要求為具體內(nèi)容的出版物,UL采用多種方法來制定新標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)。UL標(biāo)準(zhǔn)可經(jīng)驗(yàn)證成為美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。UL采用多種經(jīng)過美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(ANSI)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)制定方法,以達(dá)到UL標(biāo)準(zhǔn)作為ANSI/UL標(biāo)準(zhǔn)的公認(rèn)。鑒于UL的性質(zhì),其制定的標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性和實(shí)用性較強(qiáng)。其相應(yīng)的控制器標(biāo)準(zhǔn)UL864用了大量篇幅提出對(duì)控制器產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、元件、材質(zhì)、保護(hù)器件、連線和安全性能的要求,為其對(duì)產(chǎn)品安全性測(cè)試和認(rèn)證提供依據(jù)。

    標(biāo)準(zhǔn)包括前言、結(jié)構(gòu)、性能生產(chǎn)線試驗(yàn)、標(biāo)志和說明書、復(fù)合系統(tǒng)等內(nèi)容。在“結(jié)構(gòu)”一章中,對(duì)于器件、外殼材質(zhì),甚至通風(fēng)開口方式都給出具體的要求和詳細(xì)的說明。這些要求的規(guī)定,與UL對(duì)控制器產(chǎn)品的安全評(píng)價(jià)是一致的,達(dá)到降低產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的目的;在“性能”一章中,以試驗(yàn)的形式提出整機(jī)性能和抗環(huán)境干擾要求。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了正常操作、電氣監(jiān)測(cè)、電流、電壓和電源限制、電池及充電器、過載和抗氣候、電磁環(huán)境要求。標(biāo)準(zhǔn)篇幅較大,為全面評(píng)定其安全性能和隨后的認(rèn)證提供依據(jù)。

    3、我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)比較

    3.1、我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際及國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的一致性

    我國(guó)消防電子產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中,大多參照ISO、IEC標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于已發(fā)布的火災(zāi)報(bào)警控制器(ISO7240-2/ISO7240-4)、點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測(cè)器(ISO7240-7)、點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測(cè)器(ISO7240-5)等標(biāo)準(zhǔn),修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,均采用ISO標(biāo)準(zhǔn)。在此以前的很長(zhǎng)時(shí)間,英國(guó)BSI承擔(dān)了大部分的EN、IEC和ISO的技術(shù)委員會(huì)秘書處工作。目前,ISOTC21/SC3火災(zāi)探測(cè)報(bào)警分委會(huì)由澳大利亞承擔(dān),我國(guó)參加了部分工作組工作。因此,從標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)格、技術(shù)要求和試驗(yàn)方法方面,我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與EN標(biāo)準(zhǔn)和ISO標(biāo)準(zhǔn)基本一致。

    3.2我國(guó)消防電子產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與UL相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)在以下方面存在差異:

    3.2.1標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)不同我國(guó)消防電子產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定計(jì)劃,由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)起草、審查,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布,是政府行為;UL標(biāo)準(zhǔn)由美國(guó)保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室制定,為中介機(jī)構(gòu)。

    3.2.2標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)不同消防電子產(chǎn)品屬保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的安全類產(chǎn)品,其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),具有技術(shù)法規(guī)的性質(zhì);UL標(biāo)準(zhǔn)不具有強(qiáng)制性,但用戶要獲得UL認(rèn)證必須滿足其標(biāo)準(zhǔn)要求。

    3.2.3標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)特點(diǎn)不同這一點(diǎn)在上面已有所闡述,UL標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于安全指標(biāo),且給出具體的實(shí)現(xiàn)要求,值得我們借鑒。消防產(chǎn)品的安全性能是我們的關(guān)注的重點(diǎn)。ISO標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過程中,配合IEC的安全性能標(biāo)準(zhǔn),很好地解決了這一問題。在我國(guó)消防電子產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)逐步采用,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn),在關(guān)注技術(shù)要求的同時(shí),對(duì)安全要求規(guī)定應(yīng)更具體。

    4、消防標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為消防法規(guī)體系的重要組成部分。自1987年公安部組建了全國(guó)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以來,先后組建了消防術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、標(biāo)記和分類分技術(shù)委員會(huì),固定滅火系統(tǒng)分技術(shù)委員會(huì),滅火劑分技術(shù)委員會(huì),消防車、泵分技術(shù)委員會(huì),消防器具、配件分技術(shù)委員會(huì),火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和電氣防火、消防通訊分技術(shù)委員會(huì),防火材料分技術(shù)委員會(huì),建筑構(gòu)件耐火性能分技術(shù)委員會(huì),消防管理分技術(shù)委員會(huì)等九個(gè)分技術(shù)委員會(huì),制訂了《消防標(biāo)準(zhǔn)體系表》,對(duì)消防標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展遠(yuǎn)景勾畫藍(lán)圖。

    在消防標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中,也暴露出一些問題,如缺乏對(duì)國(guó)際消防標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動(dòng)態(tài)的了解,使有些標(biāo)準(zhǔn)的水平與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的水平有較大差距,不利于我國(guó)相關(guān)技術(shù)的水平提高與世界技術(shù)水平接軌;對(duì)新技術(shù)的迅猛發(fā)展反應(yīng)不夠快速缺乏系統(tǒng)性分析,使消防標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)作用不明顯;制修訂標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,使實(shí)踐中急需的標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)出臺(tái),一些標(biāo)齡較長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)不能及時(shí)修訂等。

    為解決消防標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展中存在的問題,應(yīng)充分分析問題的原因,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外有代表性的標(biāo)準(zhǔn)化組織,如ISO、IEC、CEN、NFPA、UL、JISC等的研究,根據(jù)我國(guó)國(guó)情,學(xué)習(xí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作模式。在發(fā)展過程中,我們的標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)重點(diǎn)解決下列問題:

    (1)標(biāo)準(zhǔn)管理體制應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)改革,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,市場(chǎng)化運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)化,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,形成全社會(huì)參與消防標(biāo)準(zhǔn)化工作的局面,實(shí)現(xiàn)按規(guī)劃發(fā)展;

    (2)提高標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的工作效率,縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期,探索不同標(biāo)準(zhǔn)的管理模式;

    (3)提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)審查關(guān);

    (4)提高從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的素質(zhì),穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)化制定隊(duì)伍建設(shè);

    (5)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)研究,為制定高水平標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ);

    (6)及時(shí)關(guān)注國(guó)際和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的研究進(jìn)展,加強(qiáng)國(guó)際學(xué)術(shù)交流;

    (7)逐步創(chuàng)造條件,實(shí)質(zhì)性參與、承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,擴(kuò)大影響,提高在國(guó)際消防產(chǎn)業(yè)的地位,進(jìn)而提高國(guó)際貿(mào)易地位。

    5、結(jié)束語(yǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)重要工作,標(biāo)準(zhǔn)化的水平也代表其產(chǎn)品行業(yè)的技術(shù)水平。特別是我國(guó)現(xiàn)在正處于發(fā)展中階段,消防產(chǎn)品的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展起到重要作用。我國(guó)應(yīng)不斷研究國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),包括UL標(biāo)準(zhǔn)等具有代表性的標(biāo)準(zhǔn),分析差異,取長(zhǎng)補(bǔ)短,在高起點(diǎn)開展消防標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高消防電子產(chǎn)品技術(shù)水平,保障產(chǎn)品質(zhì)量。最終促進(jìn)消防產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展,保障人民生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn),為鞏固我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)!

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