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   財(cái)政部日前公布4月全國財(cái)政收支情況財(cái)政收入，收入增速在3月份短暫回升后再次大幅下滑至2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后同期收入增幅最低點(diǎn)6.9%，為近年來首次出現(xiàn)當(dāng)月財(cái)政收入增速低于全年預(yù)算收入增速情況。今年預(yù)算財(cái)政收入增速為9.5%。
   財(cái)政部對此表示，收入放緩主要是受經(jīng)濟(jì)增長趨緩、企業(yè)利潤下降、價(jià)格漲幅回落等因素影響。財(cái)政支出方面亦呈現(xiàn)趨緩態(tài)勢，總體來看未來財(cái)政定向發(fā)力仍是政策主要方向，而交通運(yùn)輸基建被認(rèn)為是未來一段時(shí)間內(nèi)拉動財(cái)政支出增長的領(lǐng)域。
    相關(guān)稅種增幅大幅回落
    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月全國財(cái)政收入完成10774億元，同比增長6.9%，增幅較3月降低近12個百分點(diǎn)，其中稅收的收入下降更為明顯，4月稅收收入完成9428億元，同比增長2.6%，增速較3月放緩近10個百分點(diǎn)。
    財(cái)政部對此表示，經(jīng)濟(jì)增長趨緩和企業(yè)利潤下降是導(dǎo)致相關(guān)稅種增幅大幅回落的主要因素。受工業(yè)增加值、消費(fèi)品零售總額和企業(yè)利潤同比增速回落影響，國內(nèi)增值稅4月完成1997億元，同比增長9.3%，僅為去年同期增速一半；增速下降最快的是企業(yè)所得稅，4月份完成2920億元，增速僅為2.5%，分別低于 3月和去年同期增速18個和27個百分點(diǎn)。
    營業(yè)稅增幅亦快速下降，4月完成收入1446億元，增長8.8%，低于去年同期12%。其中相對增長情況較好的是金融業(yè)，營業(yè)稅增長35.8%，而受商品房銷售額下降影響，建筑業(yè)和房地產(chǎn)營業(yè)稅則分別增加8億元和減少50億元，同比增長3.9%和下降15.4%。
    此外，受個稅改革影響，個人所得稅 4月收入同比下降13.8%。汽車銷量下滑亦導(dǎo)致車輛購置稅4月收入同比下降8%。而受到股市成交額大幅下降影響，證券交易印花稅收入也大幅下跌，4月完成收入24億元，幾乎減少至3月份收入的四分之一，同比下降63%。
    各項(xiàng)地方小稅種方面，土地增值稅187億元，同比下降6.9%；契稅186億元，同比下降19.4%。而非稅收入則依舊保持較快增長速度，4月完成 1346億元，同比增長51.4%。財(cái)政部對此表示非稅收入的增長主要是由于清繳上期石油特別收益金以及該收入改為按月繳庫，此外地方加強(qiáng)國有資產(chǎn)有償使用收入征管也是重要因素。
    非稅收入向來被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長趨緩時(shí)地方財(cái)政保收的有力武器，而記者了解到除了非稅收入外，增值稅也是當(dāng)下企業(yè)被地方政府?dāng)偱杀Ｊ罩笜?biāo)的主要渠道。地方有關(guān)部門人士對記者表示，受上述各方面干擾因素影響稅收增速變化并不能完全映射經(jīng)濟(jì)增長情況，但確實(shí)當(dāng)下財(cái)政收入增速已跌至近年來最低水平。
    交通基建投入將持續(xù)增長
    財(cái)政支出亦逐漸大幅放緩，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示4月全國財(cái)政支出7885億元，比去年同月增加581億元，增長8%，增速較3月財(cái)政支出增速減少26個百分點(diǎn)，其中中央本級支出1436億元，同比下降14.9%，而地方財(cái)政支出6449億元，同比增長14.8%。1-4月累計(jì)，全國財(cái)政收入40750億元，增長12.5%，而全國財(cái)政支出32003億元，增長26.2%，平均支出增速仍高于收入增長水平，但增速差正逐漸縮小，由一季度的19個百分點(diǎn)縮小至前四月的14個百分點(diǎn)左右。
    總體來說，前四月收入盈余維持在8747億元的水平。分析人士表示，4月往往為財(cái)政存款大幅回籠央行時(shí)間，而根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示人民幣新增財(cái)政存款4343億元，和去年新增存款規(guī)模幾乎沒有變化，認(rèn)為目前加大財(cái)政存款投放節(jié)奏釋放流動性仍然是財(cái)政政策主題。
    具體支出領(lǐng)域來看，醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、節(jié)能環(huán)保和交通運(yùn)輸?shù)惹八脑峦度肓Χ容^大。財(cái)政部統(tǒng)計(jì)顯示1-4月累計(jì)前三項(xiàng)支出分別增長44.8%、63.2%和44.4%，均較大幅度高于平均支出增長水平。
    而交通運(yùn)輸支出前四月完成1971億元，增長84.5%，被該領(lǐng)域投資正從去年冰點(diǎn)回歸常態(tài)，積極財(cái)政正向支持鐵路公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)容，民生證券認(rèn)為目前各部門為實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)，對交通運(yùn)輸基建限制性政策
    已經(jīng)明顯松動，在地方政府對該領(lǐng)域較高的投資積極性基礎(chǔ)上，未來兩月內(nèi)交通運(yùn)輸預(yù)期仍為財(cái)政支出大戶，其同比增速仍將處于高位。