應(yīng)急產(chǎn)業(yè)涵蓋消防、安防、防災(zāi)減災(zāi)、信息安全、公共安全、緊急救援、應(yīng)急通信等眾多領(lǐng)域。當(dāng)前，隨著政府政策的支持以及行業(yè)技術(shù)供給能力持續(xù)增強(qiáng)，我國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和先進(jìn)產(chǎn)品，在生產(chǎn)安全事故預(yù)防和各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置中發(fā)揮了重要作用，應(yīng)急行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。

一、應(yīng)急行業(yè)概況

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)涵蓋了多個領(lǐng)域，按產(chǎn)品與服務(wù)類型分類，包括救援處置裝備與技術(shù)、監(jiān)測預(yù)警診斷設(shè)備與技術(shù)、預(yù)防防護(hù)產(chǎn)品與技術(shù)以及應(yīng)急教育培訓(xùn)咨詢服務(wù)等。按產(chǎn)業(yè)形態(tài)分類，包括應(yīng)急服務(wù)業(yè)、應(yīng)急制造業(yè)、應(yīng)急軟件業(yè)等。

二、應(yīng)急行業(yè)發(fā)展政策

近年來，中國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)受到各級政府的高度重視和國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)支持。國家陸續(xù)出臺了《“十四五”應(yīng)急物資保障規(guī)劃》《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動計(jì)劃（2023－2025年）》《關(guān)于加快應(yīng)急機(jī)器人發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)政策，鼓勵應(yīng)急行業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新，為企業(yè)提供了良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。具體政策如下：

三、應(yīng)急行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.安全應(yīng)急行業(yè)市場規(guī)模

得益于國家政策的支持和市場需求的增加，中國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2022年中國安全應(yīng)急行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.94萬億元，較2021年增長12.79%，2023年行業(yè)總產(chǎn)值約2.19萬億元。2024年中國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將增至2.48萬億元。

2.安全應(yīng)急裝備市場規(guī)模

我國已培育推廣一批先進(jìn)適用的國產(chǎn)安全應(yīng)急裝備，在新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用下，形成了安全應(yīng)急無人機(jī)、機(jī)器人等高端化、智能化裝備，在各類突發(fā)事件的應(yīng)急保障中發(fā)揮著重要作用。2022年中國安全應(yīng)急裝備市場規(guī)模達(dá)到約8721億元，其中重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超7000億元。2024年中國安全應(yīng)急裝備市場規(guī)模將超萬億元，達(dá)到10732億元。

3.安全應(yīng)急裝備細(xì)分市場占比

從市場結(jié)構(gòu)來看，我國安全應(yīng)急裝備產(chǎn)品可分為四大類，分別是應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品、應(yīng)急救援產(chǎn)品、監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品和安全防護(hù)產(chǎn)品。其中，應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量占比最高，達(dá)56%；其次是應(yīng)急救援產(chǎn)品，數(shù)量占比為24%；監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品占比為18%；安全防護(hù)產(chǎn)品占比2%。

4.安全應(yīng)急裝備企業(yè)數(shù)量

企查查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國安全應(yīng)急裝備行業(yè)存續(xù)、在業(yè)的企業(yè)數(shù)量共計(jì)7.52萬家。從歷年企業(yè)注冊情況來看，2023年注冊量最多達(dá)到2.03萬家。從行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)來看，《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動計(jì)劃（2023－2025年）》提出力爭到2025年，安全應(yīng)急裝備行業(yè)形成10家以上具有國際競爭力的安全應(yīng)急裝備龍頭企業(yè)、50家以上具有核心技術(shù)優(yōu)勢的重點(diǎn)骨干企業(yè)。

5.安全應(yīng)急示范基地區(qū)域分布

近年來，我國積極培育國家安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地（含創(chuàng)建單位），推進(jìn)安全應(yīng)急裝備先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，提高安全應(yīng)急裝備的國際競爭力與影響力。從區(qū)域分布來看，長三角地區(qū)的基地數(shù)量最多，共7家，主要集中在江蘇、浙江等，約占全國安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地（含創(chuàng)建單位）的1/3以上。

四、應(yīng)急行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)

1.華鐵應(yīng)急

浙江華鐵應(yīng)急設(shè)備科技股份有限公司于2015年在上海證券交易所主板上市，為國內(nèi)設(shè)備租賃龍頭企業(yè)。公司主營業(yè)務(wù)為提供建筑支護(hù)設(shè)備、建筑維修維護(hù)設(shè)備及工程機(jī)械等運(yùn)維設(shè)備服務(wù)，主要產(chǎn)品包括建筑支護(hù)設(shè)備、高空作業(yè)平臺及地下維修維護(hù)設(shè)備等，廣泛應(yīng)用于地鐵等軌道交通施工的支撐和保護(hù)、城市改造項(xiàng)目、建筑內(nèi)外裝修維護(hù)、城市道路建設(shè)及維護(hù)、綠化園林維護(hù)、設(shè)備安裝及檢修、物流倉儲及影視場景搭建等。

2023年，華鐵應(yīng)急實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入44.44億元，同比增長35.55%；歸屬于上市公司股東的凈利潤8.01億元，同比增長25.19%。

2.中船應(yīng)急

中國船舶重工集團(tuán)應(yīng)急預(yù)警與救援裝備股份有限公司，創(chuàng)建于1967年，總部位于武漢市，擁有武漢研發(fā)、北京營銷、赤壁制造三大基地。中船應(yīng)急專注應(yīng)急裝備事業(yè)，積極向應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、應(yīng)急服務(wù)四大板塊拓展，產(chǎn)品平災(zāi)結(jié)合，主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)急交通工程裝備覆蓋公路、鐵路、水路、航空四大交通領(lǐng)域，為軍隊(duì)遂行作戰(zhàn)、政府保通救災(zāi)、企業(yè)工程施工提供產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。

2023年，中船應(yīng)急實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入6.03億元，同比下降63.63%；歸母凈利潤虧損2.17億元，上年同期虧損530.86萬元。

分產(chǎn)品來看，2023年中船應(yīng)急主營業(yè)務(wù)中，應(yīng)急交通工程裝備收入3.21億元，同比下降64.38%，占營業(yè)收入的53.15%；核應(yīng)急設(shè)施收入1.01億元，同比下降34.95%，占營業(yè)收入的16.82%。

3.徐工機(jī)械

徐工集團(tuán)工程機(jī)械股份有限公司是我國工程機(jī)械行業(yè)規(guī)模宏大、產(chǎn)品品種與系列齊全、極具競爭力、影響力和國家戰(zhàn)略地位的千億級企業(yè)，主要從事土方機(jī)械、起重機(jī)械、樁工機(jī)械、混凝土機(jī)械、路面機(jī)械、高空作業(yè)機(jī)械、礦業(yè)機(jī)械、環(huán)衛(wèi)機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、應(yīng)急救援裝備和其他工程機(jī)械及備件的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)工作。

2023年，徐工機(jī)械實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入928.48億元，同比下降1.03%；歸母凈利潤53.26億元，同比增長23.51%。

4.海能達(dá)

海能達(dá)通信股份有限公司是全球領(lǐng)先的專用通信及解決方案提供商。在應(yīng)急通信領(lǐng)域，海能達(dá)推出了包括窄帶自組網(wǎng)、寬帶自組網(wǎng)、手提應(yīng)急指揮箱、應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)平臺等產(chǎn)品在內(nèi)的現(xiàn)場應(yīng)急解決方案，以快速部署、融合聯(lián)動指揮為核心特性，已為多個省級單位建設(shè)、交付了應(yīng)急指揮平臺和現(xiàn)場應(yīng)急解決方案，并多次在省部級應(yīng)急演練中展現(xiàn)專業(yè)能力，成為消防救援、林業(yè)防火、電力巡檢、自然災(zāi)害救援等場景中音視頻指揮調(diào)度保障的重要手段。

2023年，海能達(dá)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入56.53億元，同比持平；歸屬于母公司股東的凈利潤虧損3.88億元，上年同期凈利潤為4.07億元，由盈轉(zhuǎn)虧。

5.辰安科技

北京辰安科技股份有限公司是2005年由清華大學(xué)創(chuàng)立并控股的高科技企業(yè)，是清華大學(xué)在公共安全領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化單位。公司于2016年在深交所上市，經(jīng)校企改革后，現(xiàn)由中國電信控股。公司專注于公共安全領(lǐng)域，致力于成為全球公共安全科技的引領(lǐng)者，公共安全治理的最佳合作伙伴。為應(yīng)急管理、智慧安全城市等提供一站式解決方案，向國內(nèi)外用戶提供城市安全、應(yīng)急管理、消費(fèi)者業(yè)務(wù)、裝備與消防、安全文教、海外公共安全等領(lǐng)域的成熟應(yīng)用與產(chǎn)品。

2023年，辰安科技營業(yè)收入為22.57億元，同比減少5.92%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為7964.17萬元，同比增長1056.55%。

五、應(yīng)急行業(yè)發(fā)展前景

1.災(zāi)害事故多發(fā)頻發(fā)對安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提出更高要求

近年來自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)形勢愈加嚴(yán)峻，2021年河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害、2022年四川瀘定6.8級地震、2023年內(nèi)蒙古阿拉善左旗露天煤礦坍塌事故、北京及河北特大暴雨災(zāi)害等災(zāi)害事故給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成巨大損失，對專用安全應(yīng)急裝備的需求隨之增長，也對發(fā)展先進(jìn)適用的安全應(yīng)急裝備、提升高危行業(yè)本質(zhì)安全水平和增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力提出了更高要求。

2.政府采購和投資需求

政府在防范和處置各類突發(fā)事件方面的基礎(chǔ)能力投入與設(shè)備設(shè)施采購是促進(jìn)裝備快速發(fā)展的重要牽動力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國2023年安全應(yīng)急相關(guān)裝備產(chǎn)品招標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量超過4萬項(xiàng)，涉及金額超2000億元。其中，中國政府采購網(wǎng)記錄的國家和省級消防救援部門528項(xiàng)消防救援裝備采購信息分析顯示，中標(biāo)累計(jì)金額超45億元。未來隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，安全應(yīng)急裝備和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將迎來更大的市場空間。

3.個人和家庭需求

伴隨著人民消費(fèi)對安全綠色的持續(xù)升級，全社會安全應(yīng)急文化正在快速形成，個人和家用安全應(yīng)急市場空間巨大，將成為安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。我國目前有2.6億戶城市家庭，配備煙霧報警器不足10%。若覆蓋率能達(dá)到30%，市場空間將超過300億元。我國家庭安全應(yīng)急產(chǎn)品配備率不到5%，按照我國目前4.9億戶家庭測算，2023年我國家用應(yīng)急產(chǎn)品市場規(guī)模約130億。未來政府推廣家庭應(yīng)急產(chǎn)品的力度逐步增強(qiáng)，我國家庭安全應(yīng)急產(chǎn)品有望提升至西方發(fā)達(dá)國家平均水平，潛在市場規(guī)模超過1000億元。