鹽城市位于江蘇沿海中部，東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城市有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市，沿海灘涂面積占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線占全省海岸線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段仍以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。近年來，鹽城市產業(yè)能級不斷攀升，圍繞“5+2”新興產業(yè)和23條重點產業(yè)鏈，聚力強鏈補鏈延鏈。

一、鹽城市產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.鹽城市經濟發(fā)展概況

2023年，鹽城市全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值7403.9億元，在江蘇省內各市中經濟總量排名第八位。按2022年末常住人口計算，鹽城市2023年人均生產總值為110676元。2024年前三季度，根據(jù)地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果，鹽城市實現(xiàn)地區(qū)生產總值5532.2億元，按不變價格計算，同比增長5.4%。其中，第一產業(yè)增加值488.6億元，增長2.7%；第二產業(yè)增加值2207.1億元，增長4.9%；第三產業(yè)增加值2836.6億元，增長6.2%。

2.鹽城市工業(yè)運行情況

2024年前三季度，鹽城規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.9%。全市35個工業(yè)行業(yè)大類中，有25個產值實現(xiàn)正增長，增長面達71.4%。其中汽車、電力、化工和紡織等傳統(tǒng)行業(yè)增勢較好。

二、鹽城市產業(yè)體系

鹽城市堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖，持續(xù)培育“5+2”戰(zhàn)略性新興產業(yè)和23條重點產業(yè)鏈，即：大力發(fā)展新能源汽車及核心零部件、新能源、新一代信息技術、新材料、大健康五大產業(yè)；“加快布局數(shù)字經濟、海洋經濟兩大產業(yè)；培育不銹鋼、晶硅光伏、動力電池等23條重點產業(yè)鏈，加快構建以先進制造為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

三、鹽城市產業(yè)布局

1.鹽城市產業(yè)空間總體布局

響應雙向開放新格局、呼應長三角一體化發(fā)展、落實江蘇沿海地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，推動鹽城中心城區(qū)、沿海地區(qū)極化發(fā)展，在鹽城市域形成“一核、一極、三帶”的產業(yè)空間格局。

 “一核”即鹽豐一體化發(fā)展核。建設鹽城中心城市，提升城市首位度。以長三角一體化產業(yè)發(fā)展基地建設為抓手，帶動鹽城市轄區(qū)功能、交通、創(chuàng)新、生態(tài)融合發(fā)展。深入推進鹽豐一體化建設，完善鹽豐交通快速聯(lián)系通道，構建多層次綜合交通體系，引導組群內城鎮(zhèn)一體化發(fā)展。

 “一極”即黃海新區(qū)新興增長極。發(fā)揮黃海新區(qū)產業(yè)集群帶動效益，聯(lián)動濱海港、響水港，依托黃海新區(qū)建設北部增長極，打造沿海高質量發(fā)展主陣地。強化港區(qū)、工業(yè)園和縣城東西向聯(lián)系，推動兩港兩城聯(lián)動發(fā)展，提升城市能級，補齊市域發(fā)展短板。

 “三帶”即沿海、沿204國道-串場河、沿西部湖蕩－淮河復合功能帶。

2.鹽城市各區(qū)縣重點發(fā)展產業(yè)

鹽城市下轄東臺1個縣級市和建湖、射陽、阜寧、濱海、響水5個縣，以及鹽都、亭湖、大豐3個區(qū)，另設有鹽城經濟技術開發(fā)區(qū)和江蘇省鹽南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

四、鹽城市重點產業(yè)規(guī)劃布局

1.晶硅光伏

鹽城市晶硅光伏產業(yè)重點發(fā)展光伏電池、光伏組件及硅片、金剛線、光伏背板、光伏玻璃、EVA膠膜、支架、蓄電池、匯流箱、逆變器等，主要布局于建湖、阜寧、大豐和市開發(fā)區(qū)。

2.風電裝備

鹽城市風電裝備產業(yè)重點發(fā)展風電主機、葉片、法蘭、齒輪箱、輪轂、軸承、發(fā)電機、塔筒、研發(fā)檢測等，主要布局于東臺、阜寧、大豐、射陽、濱海。

3.不銹鋼

鹽城市不銹鋼產業(yè)重點發(fā)展板材、棒材、線材不銹鋼制品及應用等，主要布局于響水和東臺。

4.動力電池

鹽城市動力電池產業(yè)重點發(fā)展正極材料、負極材料、隔膜、電解液、銅箔、精密結構件、電芯、電池模組pack、管理系統(tǒng)BMS、動力電池回收利用等，主要布局于射陽、濱海、大豐、建湖、響水。

5.大氣污染防治設備

鹽城市大氣污染防治設備產業(yè)重點發(fā)展煙氣除塵、濾料纖維、濾袋、濾料、濾布、汽車和醫(yī)療等無紡布、環(huán)保設備、除塵設備、過濾設備等，主要布局于阜寧和亭湖。

6.精密結構件

鹽城市精密結構件產業(yè)重點發(fā)展切件、功能件及模具加工、注塑生產、沖壓生產及檢測等設備等，主要布局于東臺、亭湖、射陽、鹽都。

7.印制電路板

鹽城市印制電路板產業(yè)重點發(fā)展柔性線路板、高頻高速覆銅板和高頻高速PCB、高密度板、多層板封裝基板等，主要布局于鹽都、東臺、大豐。

8.車聯(lián)網(wǎng)

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展自動駕駛、控制系統(tǒng)、傳感器、汽車電子，車輛數(shù)據(jù)計算、調度等，車網(wǎng)協(xié)同、車路協(xié)同、車人協(xié)同等車管系統(tǒng)等，主要布局于大豐、鹽南高新區(qū)和市開發(fā)區(qū)。

9.石油機械

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展傳動設備、減速器、控制器，油氣復合開采裝備、水下防噴器、井下裝備、壓裂裝備、頁巖油（氣）開采系列設備，石油閥門、油氣儲運設備等，主要布局于建湖、濱海和阜寧。

10.化學藥

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展抗腫瘤、抗病毒、心腦血管疾病用藥、血液系統(tǒng)用藥、呼吸系統(tǒng)用藥等等，主要布局于濱海和大豐。

11.糧油果蔬加工

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展綠色農產品深加工、高端啤酒麥芽及相關的生物科技深化，脫水蔬菜、米面制品、食用油，果蔬汁飲料制品等，主要布局于射陽、響水、東臺、大豐、阜寧和濱海。

12.肉制品加工

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展屠宰加工，高低溫肉制品，調理肉制品，休閑肉類制品、保健類肉制品等，主要布局于響水、東臺和濱海。

13.新能源汽車零部件

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展電機、電控、傳動系統(tǒng)、變速系統(tǒng)、車身關鍵零部件、充電基礎設施等，主要布局于建湖、鹽都、阜寧和市開發(fā)區(qū)。

14.光電顯示

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展偏光片、光學膜片、彩色濾光片、導光板等原材料，LCD、OLED、MiniLED、Micro LED、顯示模組、面板，LED照明燈具等，主要布局于鹽都、射陽、阜寧、東臺、大豐、建湖和鹽南高新區(qū)。

15.集成電路

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展集成電路封裝測試、IC封裝基板、半導體分立器件、集成電路設計、硅片與晶圓制造等，主要布局于鹽都、東臺、建湖、濱海和市開發(fā)區(qū)。

16.軌道交通

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展整車制造，重點布局于亭湖。

17.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、新型網(wǎng)絡設備、工控系統(tǒng)、工業(yè)軟件、智能裝備等，主要布局于亭湖。

18.5G

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展5G天線、射頻濾波器、光纖光纜、路由器、交換機等，主要布局于鹽都和東臺。

19.大數(shù)據(jù)+

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)安全等，主要布局于鹽南高新區(qū)。

20.水污染防治設備

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展水污染防治技術設備研發(fā)、設計、制造，側重水處理膜生產和研發(fā)等，主要布局于亭湖與射陽。

21.智慧家紡

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展智能家紡、高端紡織、功能面料、品牌服裝及智慧家紡定制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等，主要布局于大豐、阜寧、射陽、響水和鹽都。

22.機器人（無人裝備）

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展倉儲機器人、工業(yè)機器人、特種機器人、服務機器人，無人機、無人車、無人船等，主要布局于鹽南高新區(qū)。

23.智能視聽

鹽城市產業(yè)重點發(fā)展部件，攝像頭模組，攝像頭相關傳感器應用等，主要布局于鹽都。

五、鹽城市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

鹽城市致力于加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖，持續(xù)培育“5+2”戰(zhàn)略性新興產業(yè)和23條重點產業(yè)鏈，推動產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

做強主導產業(yè)。鹽城市將制造業(yè)作為實體經濟的基礎，著力推進制造業(yè)高質量發(fā)展，加快建設長三角北翼先進制造業(yè)高地。重點發(fā)展新能源汽車產業(yè)、不銹鋼產業(yè)、新能源產業(yè)等，以科技創(chuàng)新為牽引、以重大項目為抓手，加快突破關鍵環(huán)節(jié)核心技術，推動產業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，搶占價值鏈高端環(huán)節(jié)，打造形成千億級產業(yè)集群。

培育優(yōu)勢潛力產業(yè)。加快發(fā)展糧油果蔬加工、肉制品加工、污染防治設備等具有較大增長潛力的優(yōu)勢產業(yè)，堅持量質并舉，深挖資源價值，打造未來經濟發(fā)展新亮點。發(fā)揮農業(yè)大市資源優(yōu)勢，圍繞優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、優(yōu)質瓜果、規(guī)模畜禽、特色水產等重點行業(yè)領域，培育發(fā)展綠色、健康、具有鹽城特色的食品加工產業(yè)。推動建設一批特色食品加工產業(yè)園，積極發(fā)展農產品初加工和精深加工。放大現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，提升發(fā)展煙氣除塵、脫硫脫硝、環(huán)保濾料、水污染治理等重點領域，加快突破成套處理、環(huán)境修復、資源綜合利用等關鍵核心技術，打造中國節(jié)能環(huán)保產業(yè)之都。

加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。突出高端化、智能化、綠色化轉型方向，推動機械、紡織、等傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型，提高產品附加值，夯實產業(yè)發(fā)展基石。扭轉代加工、組裝、貼牌等傳統(tǒng)制造模式，拓展研發(fā)設計、品牌塑造、運維服務等高附加值環(huán)節(jié)。大力推進企業(yè)技術改造、設備更新和智能升級，加快設備換芯、生產換線、機器換人步伐，突出柔性生產與精益管理。實施嚴格的環(huán)保、能耗、技術、安全等標準，推動不符合區(qū)域定位、環(huán)境承載和安全保障的存量過剩產能轉移搬遷、兼并重組，不斷提升產業(yè)發(fā)展質量效益。