在衡量保險業(yè)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)中，關(guān)鍵的綜合指標(biāo)是償付能力充足率。大力提升償付能力，有利于促進(jìn)保險公司向資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運營安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、效益良好、創(chuàng)新能力和競爭力強的現(xiàn)代保險企業(yè)發(fā)展———

　　今年以來，中國保監(jiān)會正式批復(fù)了21家保險公司的增資計劃，增資總額達(dá)到112.03億元。與此同時，還有4家保險公司發(fā)行次級債的計劃獲得保監(jiān)會批復(fù)，總發(fā)行額最多將達(dá)到118億元。這無疑緩解了部分保險公司在發(fā)展過程中出現(xiàn)的暫時性資本不足問題，提高了行業(yè)抵御風(fēng)險的能力，有助于保險企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、獲得更大的市場份額。

　　增資發(fā)債雙管齊下

　　7月5日，中國保監(jiān)會批復(fù)天平汽車保險股份有限公司和國華人壽保險股份有限公司的注冊資本分別增加0.8億元和2億元，至此，今年以來第20家和第21家進(jìn)行增資的保險公司“誕生”了，而這也使今年保險公司的增資總額超過110億元。

　　這些增資中，增資額最大的是3月份人保壽險33.85億元的增資，增資后，人保壽險資本金由54.17億元增至88.02億元。增資額最少的是昆侖健康險的0.6億元增資。信泰人壽則在半年內(nèi)增資兩次，增資總額0.92億元。

　　除此之外，計劃增資的保險公司亦不在少數(shù)。今年2月底，渤海保險股東大會和董事會批準(zhǔn)了9億元的增資計劃，不久泰達(dá)股份公告稱，擬向渤海保險增資4億元。近日，上市公司西水股份發(fā)布公告稱，擬參與天安保險股份增資，認(rèn)購8.689億股，認(rèn)購總價款為8.689億元。

　　除增資以外，保險公司還頻頻發(fā)行次級債。今年以來，已經(jīng)獲得批復(fù)發(fā)行次級債的保險公司包括生命人壽、平安財險、陽光保險集團和中國財險四家保險公司。其中，按照保監(jiān)會的批復(fù)，生命人壽募集規(guī)模不超過15億元，平安財險募集規(guī)模不超過25億元，陽光保險集團募集規(guī)模不超過18億元，中國財險則已于7月1日成功向合格投資者發(fā)行了總額為60億元的次級定期債券。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，在目前的行業(yè)背景下，保險公司紛紛通過發(fā)行債券來增加資本金，有助于增強其承保能力，從而進(jìn)一步擴大其市場份額。
提高償付能力是關(guān)鍵

　　談及保險公司增資和發(fā)債的原因，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授庹國柱表示，一方面是由于保費的過快增長將給保險公司帶來償付能力的缺口，促使保險公司增資；另一方面增加了資本金，保險公司才能更好地拓展業(yè)務(wù)，以賺取更多的保費，爭奪更大的市場份額。

　　所謂償付能力，是保險機構(gòu)資金力量與自身所承擔(dān)的危險賠償責(zé)任的比率。保費收得越多，保險公司所承擔(dān)的危險賠償責(zé)任就越大，就需要保險機構(gòu)有更強大的資金力量。

　　償付能力是險企拓展業(yè)務(wù)和投資的基本指標(biāo)之一，而增加注冊資本金又是提升償付能力最直接的方式。因此，險企為了業(yè)務(wù)和投資，都在設(shè)法多方增資。在保費收入大增的情況下，需要提高償付能力，這樣才能保證保險公司的健康發(fā)展。

　　根據(jù)近日保監(jiān)會公布的保費數(shù)據(jù)，今年1至5月份，全國實現(xiàn)原保費收入6737.06億元，同比增長36.09％。其中，人身險的保費呈現(xiàn)飛躍式增長，近10家保險公司人身險的保費增速突破100％。而上半年進(jìn)行融資的保險公司，則是這飛躍式增長過程中的“佼佼者”，共有7家公司前5個月的保費同比翻番。其中，增幅最大的昆侖健康保險，今年1至5月保費收入比去年同期增幅達(dá)737.47％之多。此外，天平車險、信泰人壽、陽光財險、人保人壽、太平人壽等公司的保費收入增長幅度也都較高。

　　今年3月底獲得增資批復(fù)的中英人壽相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前市場環(huán)境下，再次增資不僅滿足了公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，達(dá)到了監(jiān)管政策的要求，同時也增強了中英人壽的償付能力和承保能力，有助于提升公司的核心競爭力。

　　此外，除了提高償付能力外，增資還是為了拓展業(yè)務(wù)。昆侖健康保險的相關(guān)人士對記者表示，“此次增資是為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備，比如說，前不久籌建上海分公司獲得批準(zhǔn)，這就需要很大的資金投入�！�
監(jiān)管力度不斷加大

　　保險公司紛紛增資、發(fā)債的背后，還有監(jiān)管部門剛性約束的力量。

　　根據(jù)《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》，按照償付能力，保險公司被分為3類：償付能力充足率低于100％為不足類公司，100％至150％為充足Ⅰ類公司，高于150％為充足Ⅱ類公司。償付能力不足類保險公司，其業(yè)務(wù)將受到限制；償付能力充足Ⅰ類公司需提交和實施預(yù)防償付能力不足的計劃。

　　“保監(jiān)會曾在3月底要求各保險公司提供各自的償付能力報告和資本補充規(guī)劃�！睒I(yè)內(nèi)人士表示，目前保監(jiān)會正借鑒國際經(jīng)驗，研究修訂最低資本要求標(biāo)準(zhǔn)，并加強對償付能力不達(dá)標(biāo)公司的預(yù)警和處置，完善動態(tài)償付能力測試制度。

　　其實，在今年初召開的2010年全國保險監(jiān)管工作會議上，保監(jiān)會就明確要以完善制度、理順機制、強化約束為重點，進(jìn)一步加強和改進(jìn)償付能力監(jiān)管。在這一思路的指引下，今年上半年保監(jiān)會對償付能力不達(dá)標(biāo)的公司，采取限制業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模、限制分支機構(gòu)設(shè)立、限制股東分紅和降低高管薪酬、責(zé)令限時整改等措施，強化償付能力監(jiān)管的剛性約束。

　　在多家保險公司通過增資、發(fā)債等方式補充資本金的同時，保監(jiān)會稱，目前仍有9家保險公司償付能力不達(dá)標(biāo)，少數(shù)償付能力長期不達(dá)標(biāo)的公司資本狀況改善緩慢。部分保險公司由于保費高速增長，資本消耗較快，如果資本金補充不及時，可能會出現(xiàn)償付能力不達(dá)標(biāo)的問題。

　　在剛剛召開的2010年上半年保險監(jiān)管工作會議上，中國保監(jiān)會主席吳定富表示，今年下半年保監(jiān)會仍會把防范風(fēng)險作為當(dāng)前保險監(jiān)管的首要任務(wù)，要發(fā)揮償付能力監(jiān)管在防范風(fēng)險中的核心作用，不斷健全償付能力監(jiān)管制度，加強對償付能力不達(dá)標(biāo)公司的預(yù)警和處置，切實強化資本和償付能力的剛性約束。