自中央財政開展農業(yè)保險保費補貼工作5年來，農業(yè)保險已成為財政金融支農的“放大器”、“三農”發(fā)展的“穩(wěn)定器”、農村金融發(fā)展的“傳導器”和保險公司前進的“助推器”。下一步將從發(fā)揮政府引導作用、提高保險服務能力、加強各方協(xié)同推進、完善風險分散機制等方面重點做好農業(yè)保險工作。

　　截至目前，中央財政累計撥付農業(yè)保險保費補貼資金262．1億元，為“三農”事業(yè)提供風險保障逾1．5萬億元。2007年至2011年8月，農業(yè)保險經辦機構通過“一卡通”等，及時向農戶支付農業(yè)保險賠款共計356億元，受益農戶5990萬戶次。

　　歷經幾年發(fā)展，我國農業(yè)保險業(yè)務快速發(fā)展，財務可持續(xù)能力逐漸增強，產品結構不斷豐富，基層服務體系初步構建。

　　數據顯示，2007年至2011年8月，農業(yè)保險保費收入共計564億元，由2007年的51．84億元增長至2010年的135．8億元，年均增長37．8％，較同期保險業(yè)保費年均增速高出約10個百分點。2011年1月至8月，農業(yè)保險保費收入141．86億元，同比增長22．61％，已超過2010年全年。2007年至2011年8月，農業(yè)保險由虧損轉為盈利，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強。

　　實踐經驗證明，農業(yè)保險不僅能夠完善農村金融服務體系，而且可以支持“三農”事業(yè)發(fā)展，在“穩(wěn)增長、調結構”的工作中“有所作為”。下一步要從以下四方面重點做好農業(yè)保險工作：

　　——合理發(fā)揮政府的引導作用。政府要做到“有所為、有所不為”，重點致力于為農業(yè)保險創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提供必要的政策支持，加強資金和行業(yè)監(jiān)管，不宜主導包辦。

　　——提高農業(yè)保險的服務能力。一是充分發(fā)揮保險公司的主觀能動性，增強農戶、保險公司與政府之間的聯(lián)動效應，加強產品設計創(chuàng)新；二是保險公司要加強自身能力建設，提高保險服務“三農”的能力；三是加強基層服務體系建設。

　　——加強相關部門的協(xié)同推進。財政部門要在完善保費補貼政策的同時，加強保費補貼資金監(jiān)管，并發(fā)揮必要的協(xié)調作用；保監(jiān)部門要繼續(xù)加強農業(yè)保險行業(yè)監(jiān)管，結合農險特點完善相關監(jiān)管制度；農、林、水利等相關部門要繼續(xù)做好防災減災工作，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對農業(yè)保險的查勘、定損等相關工作給予適當協(xié)助。

　　——完善農業(yè)大災風險分散機制。一是夯實農業(yè)大災風險分散機制的基礎條件，進一步做好經驗數據積累和分析、加強防災減災等基礎工作；二是充分發(fā)揮市場機制的作用。通過保險、再保險等市場機制分散風險，不僅能夠完善大災風險分散機制，減輕政府救災支出壓力，而且可以提高防范和分散大災風險的效率；三是政府提供必要的、適度的引導和支持，主要體現在組織推動、防災減災、財稅支持等方面；四是通過在不同主體之間的風險分擔，形成農戶、保險公司、再保險公司、政府等共同參與的多方共擔機制。