中國(guó)學(xué)前教育:城鄉(xiāng)之間學(xué)前資源差距巨大
二胎政策的實(shí)施提高了我國(guó)嬰兒出生率,如何擴(kuò)大學(xué)前教育規(guī)模、提高學(xué)前教育成為了教育行業(yè)今后要面臨的重要問(wèn)題。整體來(lái)看,2020年,我國(guó)學(xué)前教育整體向前發(fā)展,學(xué)前教育學(xué)校數(shù)量相應(yīng)提高,但是目前我國(guó)教育事業(yè)仍存在資源分配不均的現(xiàn)狀,城鄉(xiāng)之間學(xué)前資源差距巨大,師資數(shù)量、師資水平、辦學(xué)條件、各學(xué)段教師資源都存在一定失衡。
所以,在學(xué)前教育日后的發(fā)展過(guò)程中,我們不僅要擴(kuò)大幼兒園的覆蓋率,同時(shí)也應(yīng)注意提高幼兒園教師的質(zhì)量。
1、中國(guó)幼兒園數(shù)量逐年上升,學(xué)前教育整體發(fā)展
根據(jù)國(guó)家教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2015-2019年,城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的幼兒園數(shù)量逐年增長(zhǎng),我國(guó)學(xué)前教育覆蓋率逐步提升。2019年,城區(qū)幼兒園數(shù)量為89576所,相比2015年,增長(zhǎng)了29.78%;鎮(zhèn)區(qū)為92910所,與2015年相比,增長(zhǎng)了20.04%;鄉(xiāng)村幼兒園數(shù)量為98688所,與2015年相比增長(zhǎng)了27.73%。
雖然我國(guó)學(xué)前教育得到快速發(fā)展,但鄉(xiāng)村學(xué)前教育仍是我國(guó)教育體系的薄弱環(huán)節(jié)。由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后、農(nóng)村學(xué)前教育制度機(jī)制不完善,我國(guó)學(xué)前教育資源在城鄉(xiāng)分配上并不均衡。這個(gè)問(wèn)題主要表現(xiàn)在,與城鎮(zhèn)相比,我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)前教育資源不足,教師隊(duì)伍建設(shè)也較為薄弱。
2、教師資源不平衡,城鄉(xiāng)教師數(shù)量差距較大
國(guó)家教育部公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)與鄉(xiāng)村幼兒園班數(shù)分別為67.13萬(wàn)、61.26萬(wàn)、44.47萬(wàn),占比分別為38.83%、35.44%、25.73%;城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村專任教師數(shù)量分別為133.64萬(wàn)、97.83萬(wàn)、44.84萬(wàn),占比分別為48.37%、35.40%、16.23%。
從幼兒園數(shù)量上看,鄉(xiāng)村幼兒園數(shù)量略高于城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū),但數(shù)量差距并不明顯;從幼兒園的班數(shù)看,雖然鄉(xiāng)村的幼兒園數(shù)量要略高于城鎮(zhèn),但是在班級(jí)數(shù)量的設(shè)置上要小于城鎮(zhèn),可見(jiàn),鄉(xiāng)村幼兒園規(guī)模較小;從專任教師數(shù)量上看,城區(qū)教職工與專任教師數(shù)量約為鄉(xiāng)村的3倍,約為鎮(zhèn)區(qū)的1.5倍。
若以每個(gè)班30名幼兒計(jì)算,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村的生師比分別為1:15.07、1:18.79、1:29.75,城鄉(xiāng)教師資源差距較大。此外,這一比例在西方國(guó)家一般為1:7-1:10,我國(guó)幼兒師資分配與西方國(guó)家相比也存在較大差距。
3、教師質(zhì)量不平衡,城鄉(xiāng)教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)差距較大
根據(jù)教育部公布的學(xué)前教育教師學(xué)歷情況數(shù)據(jù)可以看出,2019年,我國(guó)學(xué)前教育行業(yè)?茖W(xué)歷教師數(shù)量為161.62萬(wàn),占比58.49%;其次為本科學(xué)歷教師,數(shù)量為66.44萬(wàn),占比24.04%;高中及以下、研究生學(xué)歷教師較少,分別占比17.27%、0.20%。
整體來(lái)看,在我國(guó)學(xué)前教育行業(yè),專任教師學(xué)歷主要以專科與本科為主,研究生學(xué)歷較少。結(jié)合國(guó)家教育部之前公布的其他學(xué)段的教師結(jié)構(gòu),小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷均以本科生為主,隨著學(xué)段的上升,高學(xué)歷教師的占比也不斷提高。目前我國(guó)師資力量都分布在初中或者高中,嬰幼兒教師的學(xué)歷普遍較低。
再看城鄉(xiāng)之間的教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況,2019年,城區(qū)幼兒園專任教師中?茖W(xué)歷占比58.82%,其次為本科學(xué)歷,占比29.86%;鎮(zhèn)區(qū)幼兒園專任教師中?茖W(xué)歷占比57.72%,其次為本科,占比23.88%;鄉(xiāng)村幼兒園專任教師中專科教師占比55.27%,其次為高中及高中以下學(xué)歷,占比27.11%?梢(jiàn),鄉(xiāng)村幼兒園的師資力量與城鎮(zhèn)相比較為落后。
4、設(shè)施配置不平衡,城鄉(xiāng)辦學(xué)條件差距較大
根據(jù)國(guó)家教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在幼兒園辦學(xué)條件上,鄉(xiāng)村幼兒園洗手間、睡眠室、保健室以及圖書(shū)室的面積均小于城鎮(zhèn)。在幼兒園基本設(shè)施的配置上,城市幼兒園在園舍面積、硬件設(shè)施上都具有較明顯的優(yōu)勢(shì)。由于設(shè)施、場(chǎng)地的限制,農(nóng)村教學(xué)普遍采用傳統(tǒng)灌輸式教學(xué),很少根據(jù)幼兒身心特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì),更容易出現(xiàn)“小學(xué)化”傾向。
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