《信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》明確提出了競(jìng)爭(zhēng)能力和協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，到2010年，要“集聚優(yōu)勢(shì)資源，形成一批在全球具有特色和影響力的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園”、“依托國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園，基本形成東中西部地區(qū)差異化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局”，這是信息產(chǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的中央精神的重要體現(xiàn)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，未來幾年，信息產(chǎn)業(yè)部將重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展；推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。

　　一、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已成為“電子強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措
　　加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，是新時(shí)期我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)。“十五”期間，信息產(chǎn)業(yè)部將推進(jìn)國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為加快產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)和重要舉措，開展了大量工作，并取得明顯成效，共認(rèn)定了九個(gè)國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和38個(gè)產(chǎn)業(yè)園。到“十五”末，九個(gè)基地的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全行業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的近八成，工業(yè)增加值和利稅總額占全行業(yè)的比重均超過3/4�；�地內(nèi)匯聚了絕大部分的國(guó)家和部省級(jí)研發(fā)中心，以及眾多跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有一批具有較高品牌知名度和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，在核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的突破上處于“先行者”的地位。經(jīng)認(rèn)定的38個(gè)國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)園，涉及通信、計(jì)算機(jī)、家電、集成電路、電子元件、電子器件、電子材料及其他等領(lǐng)域，是各專業(yè)領(lǐng)域處于全國(guó)領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
　　通過三年的建設(shè)，國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，優(yōu)勢(shì)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)、高端人才和資金不斷涌入，集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)已成為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)“走出去”、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。

　　二、“十一五”期間，產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園將繼續(xù)成為強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主要載體
　　“十一五”是我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“由大到強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，加快基地和園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對(duì)于加快優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國(guó)電子信息做大做強(qiáng)具有重要意義，《信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》也將其作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加以推進(jìn)。
　　“十一五”期間，國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的指導(dǎo)和管理。一方面要進(jìn)一步完善并落實(shí)《支持國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園發(fā)展政策》。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基地和園區(qū)在發(fā)展規(guī)劃、自主創(chuàng)新、國(guó)際合作、信息化建設(shè)等方面的行業(yè)指導(dǎo)，加大對(duì)基地和園區(qū)發(fā)展所需資金、人才等的支持力度，尤其是在共性技術(shù)與信息服務(wù)平臺(tái)、競(jìng)爭(zhēng)前關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)以及自主創(chuàng)新、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等方面給予支持。同時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)部將對(duì)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園施行動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理。適時(shí)調(diào)整國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的認(rèn)定條件，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)基地和園區(qū)的申報(bào)、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作，不斷提高產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園的管理水平，增強(qiáng)基地和園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)基地和園區(qū)成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新能力提升的重要平臺(tái)。此外，在推動(dòng)基地和園區(qū)建設(shè)中，將更加注重引導(dǎo)當(dāng)?shù)睾屯獠績(jī)?yōu)勢(shì)資源集聚，在產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向上要重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，進(jìn)一步整合上下游資源，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。

　　三、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)東中西部各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)格局的形成
　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出了“推進(jìn)西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起、加快東部地區(qū)發(fā)展”的總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，并將在“十一五”期間率先在長(zhǎng)三角地區(qū)和京津冀都市圈開展試點(diǎn)工作，探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效機(jī)制。信息產(chǎn)業(yè)也將按照國(guó)家總體部署，在保持持續(xù)快速發(fā)展的同時(shí)，注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)在差異化、互補(bǔ)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，在更大范圍內(nèi)延伸和壯大產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
　　東部電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展“排頭兵”的作用，以產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，加快發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)高水平的產(chǎn)品研發(fā)中心和制造基地，加快提升自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，打造具有重要影響力的信息產(chǎn)業(yè)帶。中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜，突出重點(diǎn)，量力而行。抓住產(chǎn)業(yè)新一輪轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分發(fā)揮自身在勞動(dòng)力、資源、政策等方面的比較優(yōu)勢(shì)，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依托中心城市和重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成若干特色鮮明、輻射和帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。