中美之間存在廣泛共同利益，在很多領(lǐng)域都可以實(shí)現(xiàn)互利共贏，合作空間廣闊、潛力巨大。近年來，中國企業(yè)欲赴美掘金。為幫助中國企業(yè)了解和熟悉美國營商環(huán)境，合規(guī)有序地開展對(duì)外投資合作，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，本文從美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、美國主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、美國進(jìn)出口貿(mào)易情況、美國投資環(huán)境分析、中資企業(yè)在美國投資合作策略做出詳細(xì)的分析。

一、美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)總量

美國國內(nèi)生產(chǎn)總值居世界首位。2023年，美國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長，27.35萬億美元，同比增長2.5%。人均名義GDP達(dá)到81615美元，同比增長5.7%。從增速來看，美國經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)。《日經(jīng)亞洲評(píng)論》援引國際貨幣基金組織最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)道說，2025年美國經(jīng)濟(jì)增速將放緩至1.9%。

（二）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重相對(duì)穩(wěn)定，服務(wù)業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位，而農(nóng)業(yè)和工業(yè)的比重相對(duì)較低。2018-2023年，第一產(chǎn)業(yè)占比為0.8-1.2%，第二產(chǎn)業(yè)占比在18%左右，第三產(chǎn)業(yè)占比在81%左右。

（三）投資、消費(fèi)和凈出口占GDP的比重

2021-2022年，美國消費(fèi)占GDP的比重在68%左右，2022年為68.2%；投資占GDP的比重在35%左右，2022年為35.6%；凈出口占GDP的比重在-3--4%左右，2022年為-3.8%。

（四）通貨膨脹率

2016-2020年，美國通貨膨脹率維持在2.4%以下的較低水平。受新冠疫情等因素影響，2021年按消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)衡量的通貨膨脹率升至4.7%，2022年6月進(jìn)一步升至約9.1%的歷史新高，2022年全年通貨膨脹率約為8%。截至2023年，美國消費(fèi)者價(jià)格年均上漲3.4%。

（五）消費(fèi)與零售

消費(fèi)是美國經(jīng)濟(jì)增長的最重要?jiǎng)恿�，在美國GDP中占比超過三分之二。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局?jǐn)?shù)據(jù)，受新冠肺炎疫情影響，2022年，美國去除能源和食品的核心個(gè)人消費(fèi)支出（PCE）同比上升2.7%。截至2022年末，美國消費(fèi)品零售總額為約7.1萬億美元，較上年增加約5000億美元，同比增長約7.6%。2023年美國消費(fèi)品零售總額為83328.35億美元。

二、美國主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）支柱產(chǎn)業(yè)

1.制造業(yè)

近年來，美國著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)制造業(yè)回流，工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，信息、生物等高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過高科技改造也取得新進(jìn)展。根據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年美國制造業(yè)員工數(shù)量為1282.6萬名。2022年，美國制造業(yè)產(chǎn)值約2.8萬億美元，同比增長11.9%。主要制造業(yè)領(lǐng)域有汽車、航空設(shè)備、計(jì)算機(jī)、電子和通訊設(shè)備、鋼鐵、石油產(chǎn)品、化肥、水泥、塑料及新聞紙、機(jī)械等。

2.信息

美國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。美國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)以信息技術(shù)為核心，包括個(gè)人計(jì)算機(jī)硬件、軟件、資料傳輸設(shè)備和信息服務(wù)。美國在高科技領(lǐng)域具有獨(dú)特的資金、設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)，尤其在信息技術(shù)領(lǐng)域，其優(yōu)勢(shì)更為明顯。美國重視計(jì)算機(jī)硬件的研究與開發(fā)，特別是計(jì)算機(jī)的“心臟”部分，如中央微處理器芯片、存儲(chǔ)器和高速顯示處理模塊。2022年，美國信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約1.4萬億美元。

3.農(nóng)業(yè)

美國是全球最大的農(nóng)業(yè)出口國之一，主要農(nóng)產(chǎn)品包括玉米、小麥、糖和煙草，中西部大平原地區(qū)被譽(yù)為“世界糧倉”。美國的農(nóng)場(chǎng)每年生產(chǎn)價(jià)值900億美元的農(nóng)產(chǎn)品。美國生產(chǎn)了全球50%的玉米，20%的燕麥，以及15%的雞肉、豬肉、棉花和小麥。2022年，美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2435億美元，出口農(nóng)產(chǎn)品1713億美元。

4.能源

能源生產(chǎn)方面，美國每年的能礦總值可達(dá)到600億美元，其中石油幾乎占全部能礦價(jià)值的40%。煤是價(jià)值僅次于石油的能源，天然氣居第3位。美國每年的天然煤與石油產(chǎn)量占世界的18%，天然氣產(chǎn)量占世界的45%。

能源消費(fèi)方面，自2016年天然氣消費(fèi)超過煤炭以來，天然氣一直是美國發(fā)電的主要來源。自2011年以來，已有100多座燃煤發(fā)電廠被天然氣替代。根據(jù)美國能源信息署的數(shù)據(jù)，2023年美國消耗了94quads（94000萬億）英國熱量單位，比2022年下降了1%。2023年，化石燃料-石油、天然氣和煤炭-占美國總能源消耗的近83%。非化石燃料能源-來自可再生能源和核能-占其他17%。2023年，石油仍然是美國消耗量最大的燃料，但可再生能源約140年來首次超過煤炭。

能源進(jìn)出口方面，根據(jù)美國能源信息管理局?jǐn)?shù)據(jù)，2022年，美國仍是原油凈進(jìn)口國。原油進(jìn)口量約為628萬桶/日，出口量約為360萬桶/日，美國石油（包括原油，以金額計(jì)）進(jìn)口的前五大來源地是加拿大、墨西哥、沙特阿拉伯、伊拉克和哥倫比亞；出口的前五大目的地是墨西哥、加拿大、中國、荷蘭和韓國。

（二）重點(diǎn)支持或優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)

1.半導(dǎo)體

美國半導(dǎo)體公司在微處理器和其他尖端設(shè)備方面保持了競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，并在其他一系列產(chǎn)品領(lǐng)域繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。此外，美國半導(dǎo)體公司在研發(fā)、設(shè)計(jì)和工藝技術(shù)方面保持領(lǐng)先地位。美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在全球市場(chǎng)的份額接近50%，并且顯示出穩(wěn)定的年度增長。2022年，美國半導(dǎo)體出口總額達(dá)到611億美元，是繼精煉油、原油、天然氣和飛機(jī)之后的美國第五大出口商品。

2.電動(dòng)汽車

2023年，美國電動(dòng)汽車銷量達(dá)118.9萬輛，創(chuàng)歷史新高，其中特斯拉的市場(chǎng)份額就高達(dá)55%；根據(jù)最新數(shù)據(jù)，2023年美國電動(dòng)車市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到30.7億美元，預(yù)計(jì)到2024年將進(jìn)一步增長。RecurrentAuto的一份報(bào)告顯示，隨著加州等州逐步淘汰汽油動(dòng)力汽車，轉(zhuǎn)而支持電動(dòng)汽車，到2030年，電動(dòng)汽車在美國的市場(chǎng)份額將達(dá)到50%的關(guān)鍵里程碑。預(yù)計(jì)到2030年，美國電動(dòng)汽車銷量將在950萬至960萬輛之間。

3.清潔能源。

國際能源署近期發(fā)布了《美國2024年能源政策評(píng)估》報(bào)告，明確指出，近四年來，美國的清潔能源投資實(shí)現(xiàn)了近60%的顯著增長，直接帶動(dòng)了清潔能源行業(yè)內(nèi)超過31萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)造。當(dāng)前，美國在可再生能源、電池以及電動(dòng)汽車等清潔能源技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)市場(chǎng)地位，且能源利用效率正穩(wěn)步提升，去年已達(dá)到了4%的能源效率改善率。根據(jù)美國能源和就業(yè)報(bào)告，2023年美國能源勞動(dòng)力增加了超過25萬個(gè)就業(yè)崗位，其中56%從事清潔能源行業(yè)。

三、美國進(jìn)出口貿(mào)易情況

（一）對(duì)外貿(mào)易

1.對(duì)外貿(mào)易規(guī)模

（1）占全球?qū)ν赓Q(mào)易市場(chǎng)份額

近年來，美國占全球?qū)ν赓Q(mào)易市場(chǎng)份額保持在10%以上。2023年美國占全球?qū)ν赓Q(mào)易市場(chǎng)份額10.81%，僅次于美國、歐盟，遠(yuǎn)超日本、韓國、墨西哥、俄羅斯、越南。

（2）貨物和服務(wù)貿(mào)易規(guī)模

近年來，美國貨物和服務(wù)貿(mào)易總額小幅波動(dòng)，總體保持在5萬億美元上下波動(dòng)。2022年，美國貨物和服務(wù)貿(mào)易總額為6.99萬億美元。

（3）貨物和服務(wù)貿(mào)易逆差

2023年美國貨物和服務(wù)貿(mào)易出口額為30184.55億美元，進(jìn)口額為39696.43億美元，逆差為9511.88億美元。近年來，美國貨物和服務(wù)貿(mào)易逆差呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。

2.貨物貿(mào)易

（1）貨物貿(mào)易規(guī)模

近年來，美國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額呈現(xiàn)先降后增的趨勢(shì)，貿(mào)易逆差呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。2019年-2020年美國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額連續(xù)2年下降，2021年-2022年美國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額高速增長，漲幅超15%。2022年美國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額5.31萬億美元，同比增長15.69%。

2022年美國貨物進(jìn)口貿(mào)易額3.24萬億美元，同比增長14.49%。出口貿(mào)易額2.07萬億美元，同比增長17.61%。貨物貿(mào)易逆差1.17萬億美元，同比增長9.3%。近年來，美國貨物貿(mào)易逆差呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。

（2）貨物貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)

2022年美國主要出口商品為：石油及從瀝青礦物提取的油類（不含原油）、石油原油及從瀝青礦物提取的原油、石油氣及其他烴類氣、民用飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)及配件等、載人機(jī)動(dòng)車輛。

2022年美國主要進(jìn)口商品為：石油原油及從瀝青礦物提取的原油、載人機(jī)動(dòng)車輛、通信設(shè)備、自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、藥品。

（3）貨物出口目的地TOP5

美國前五大貨物出口目的地分別為加拿大、墨西哥、中國、日本、英國，主要出口商品為載人機(jī)動(dòng)車輛、石油及從瀝青礦物提取的油類（不含原油）、大豆、玉米、民用飛機(jī)、藥品等。

（4）貨物進(jìn)口來源地TOP5

美國前五大貨物進(jìn)口來源地為中國、墨西哥、加拿大、日本、德國，主要出口商品為載人機(jī)動(dòng)車輛，機(jī)動(dòng)車輛零配件、通信設(shè)備，自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其部件、人/動(dòng)物血液制品、疫苗等、藥品等。

3.服務(wù)貿(mào)易

（1）服務(wù)貿(mào)易規(guī)模

2022年，美國服務(wù)貿(mào)易總額為1.63萬億美元，同比增長20.74%。其中，進(jìn)口額為6967.07億美元，同比增長27.27%。出口額為9285.30億美元，同比增長16.25%。貿(mào)易順差2318.22億美元，同比減少8.0%。

（2）服務(wù)貿(mào)易出口行業(yè)結(jié)構(gòu)

2022年美國服務(wù)貿(mào)易出口額前五的領(lǐng)域分別是金融服務(wù)、旅行服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)輸和電信信息服務(wù)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額前五的領(lǐng)域分別是交通運(yùn)輸、旅行服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（3）服務(wù)貿(mào)易主要貿(mào)易伙伴

2022年，美國前五大服務(wù)貿(mào)易出口目的地分別為愛爾蘭、英國、加拿大、瑞士和中國，前五大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口來源地分別為英國、加拿大、德國、日本和墨西哥。

（二）中美貿(mào)易

1.中美貿(mào)易規(guī)模

中國是美國第三大貿(mào)易伙伴。美國是中國第三大貿(mào)易伙伴，排在東盟和歐盟之后。2023年，中美貿(mào)易額為6071.1億美元，同比減少12.2%。

2.中美貿(mào)易順差

2023年中國對(duì)美出口額4577.6億美元，同比減少13.8%；自美進(jìn)口額1473.6億美元，同比下降7%。中美貿(mào)易順差3104億美元，同比減少23.2%。

3.中美貿(mào)易主要商品

（2）進(jìn)出口潛力商品

中國對(duì)美國出口潛力商品為藥品、數(shù)據(jù)設(shè)備、免疫制品、機(jī)動(dòng)車的零件、附件、醫(yī)療儀器及器具。中國自美國進(jìn)口潛力商品為原油、民用飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)及部件、液化天然氣、凍去骨牛肉、美容化妝護(hù)膚品。

四、美國投資環(huán)境分析

（一）投資吸引力

1.競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)

美國是世界上規(guī)模最大和最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體。美國的市場(chǎng)體制、規(guī)章制度和稅收體系給外國投資者充分的經(jīng)營自由。在世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競(jìng)爭力指數(shù)中，美國在創(chuàng)新、市場(chǎng)效率、高等教育和培訓(xùn)以及綜合經(jīng)商方面名列前茅。世界銀行《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，美國在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，排名第6位。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年度全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，在132個(gè)國家和地區(qū)中，美國綜合指數(shù)排名第2位。

2.支持創(chuàng)新舉措

美國歷屆政府對(duì)科技創(chuàng)新都高度重視，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出明顯的政策傾斜，通過各項(xiàng)法案激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，激勵(lì)措施主要包括稅收優(yōu)惠、重點(diǎn)項(xiàng)目資助、引導(dǎo)聯(lián)合研究等。此外，拜登政府提出要大力加強(qiáng)研發(fā)投入，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，擬將國家科學(xué)基金（NSF）改為國家科學(xué)技術(shù)基金，將與產(chǎn)業(yè)聯(lián)系更緊密的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)提高到與基礎(chǔ)科學(xué)研究同樣重要的地位。在投入方向上，擬重點(diǎn)支持量子計(jì)算、人工智能、先進(jìn)半導(dǎo)體制造等前沿技術(shù)。具有拜登政府特色的是，投資方向中重點(diǎn)突出了綠色低碳和新能源技術(shù)，將其視為未來產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭高地，并預(yù)計(jì)為此投入350億美元。

（二）金融環(huán)境

1.外匯管理

美國財(cái)政部負(fù)責(zé)制定資本和外匯的相關(guān)規(guī)定。美國對(duì)非公民的利潤、紅利、利息、版稅和費(fèi)用的匯出沒有限制。對(duì)部分列入名單的國家實(shí)施貿(mào)易制裁和禁運(yùn)，限制包括貿(mào)易支付、匯款和其他類型合同和貿(mào)易交易。美國財(cái)政部也對(duì)禁運(yùn)國家或與恐怖活動(dòng)有關(guān)的一些公司，及來自動(dòng)蕩地區(qū)的麻醉品和鉆石的支付款項(xiàng)、匯款和其他交易進(jìn)行管制。所有美國公民、在美國永久居住的外國人、企業(yè)及美國公司的海外分支機(jī)構(gòu)，都要遵守這些制裁和禁運(yùn)規(guī)定。

2.銀行機(jī)構(gòu)

美國銀行系統(tǒng)是一個(gè)以商業(yè)銀行為主，包括中央銀行、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、投資銀行和政府專業(yè)性銀行在內(nèi)的龐大體系。通常將美國聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行（簡稱美聯(lián)儲(chǔ)）視作美國的中央銀行。主要職責(zé)包括制定并負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)貨幣政策，對(duì)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)管，維持金融系統(tǒng)穩(wěn)定等。美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)美國本土和外資銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。

3.中資銀行

中國銀行、交通銀行、招商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行等在美設(shè)有分行，提供針對(duì)中美企業(yè)的投資、貿(mào)易融資和清算服務(wù)。具體信息見下表。

4.融資渠道

美國是金融體系最發(fā)達(dá)的國家。在融資條件方面，外國企業(yè)與美國公司享有同等待遇。一般來說，大企業(yè)由于資信較好，獲得貸款的能力較強(qiáng)。中小企業(yè)相對(duì)較弱。美國政府對(duì)國內(nèi)中小型企業(yè)的政策性貸款數(shù)量很少，由美國小企業(yè)管理局主導(dǎo)的中小企業(yè)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司是中小企業(yè)籌集資金的一個(gè)重要來源。

5.信用卡使用

美國信用卡種類很多，使用最普遍是Visa、MasterCard、Discover和AmericanExpress，其中Visa和MasterCard使用的最多。中國部分商業(yè)銀行發(fā)行的國際卡或雙幣卡（Visa、MasterCard）能在美國使用。

（三）要素成本

1.土地及房屋價(jià)格

美國土地和房屋價(jià)格因州、城市及所在地段的不同而有很大差異，大城市和城市中心地帶的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中小城市和城市周邊地區(qū)。

（1）房屋價(jià)格

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾統(tǒng)計(jì)的美國全國房價(jià)指數(shù)，2023年5月房價(jià)相比去年同期下跌0.46%，根據(jù)圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的數(shù)據(jù)，2023年第一季度在美國出售的房屋的當(dāng)前售價(jià)中值為43.68萬美元。美國各地房屋具體價(jià)格可在www.craigslist.org網(wǎng)站查詢，該網(wǎng)站提供全美所有地方的房地產(chǎn)及租賃價(jià)格。

（2）土地價(jià)格

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年5月份全國工業(yè)用地租金平均每平方英尺7.29美元，同比上漲7.4%，過去12個(gè)月簽訂的新租約平均每平方英尺9.50美元，比現(xiàn)有合同高出2.21美元。全國空置率為4.3%，環(huán)比上升20個(gè)基點(diǎn)。由于利率上升和信貸標(biāo)準(zhǔn)收緊，近幾個(gè)季度新開工率有所下降，美國各地的工業(yè)用地供應(yīng)持續(xù)放緩。在區(qū)域?qū)Ρ壬�，西部地區(qū)價(jià)格最高，中西部地區(qū)價(jià)格最低。

2.建筑成本

2023年以來，各類建材價(jià)格持續(xù)波動(dòng)。截至2023年7月，美國芝加哥商品交易所交易的木材期貨價(jià)格在500上下徘徊，相比年初增長25%。據(jù)全美住房建筑商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，住宅建設(shè)商品價(jià)格連續(xù)多月下跌，石膏建材價(jià)格連續(xù)第二個(gè)月下降1.1%，軟木木材相比去年同期下降41.9%，預(yù)拌混凝土價(jià)格有所抬升，相比去年同期上漲了13.0%，住宅建設(shè)服務(wù)投入價(jià)格在2023年相對(duì)穩(wěn)定，截至5月份僅下降0.5%。

五、中資企業(yè)在美國投資合作策略

（一）中資企業(yè)在美國開展投資合作應(yīng)注意的問題

1.主要風(fēng)險(xiǎn)

（1）政治風(fēng)險(xiǎn)

政治風(fēng)險(xiǎn)主要包括國家安全審查風(fēng)險(xiǎn)、政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)輿論和民意風(fēng)險(xiǎn)，尤其注意的是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的波動(dòng)和不確定性可能直接影響中資企業(yè)在美國的投資環(huán)境。兩國之間的貿(mào)易摩擦、關(guān)稅調(diào)整等政策變動(dòng)，都可能增加中資企業(yè)的運(yùn)營成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)競(jìng)爭風(fēng)險(xiǎn)、融資與投資風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。美國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)可能直接影響中資企業(yè)的運(yùn)營和市場(chǎng)表現(xiàn)。中美之間的貿(mào)易平衡狀況以及匯率波動(dòng)也是中資企業(yè)需要關(guān)注的重要經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)或匯率的大幅波動(dòng)都可能對(duì)企業(yè)的出口業(yè)務(wù)、進(jìn)口成本以及資金流動(dòng)性產(chǎn)生不利影響。美國通貨膨脹率的上升可能導(dǎo)致原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，進(jìn)而增加企業(yè)的運(yùn)營成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）法律風(fēng)險(xiǎn)

法律風(fēng)險(xiǎn)主要包括國家安全審查風(fēng)險(xiǎn)、并購法律風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)法律風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)。美國對(duì)外國投資設(shè)有嚴(yán)格的國家安全審查制度，由外國投資委員會(huì)（CFIUS）負(fù)責(zé)執(zhí)行。中資企業(yè)在美國進(jìn)行投資合作時(shí)，如果涉及國家安全敏感領(lǐng)域，如關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等，很可能觸發(fā)CFIUS的審查。審查過程中，如果CFIUS認(rèn)為投資可能威脅美國國家安全，有權(quán)阻止或附加條件批準(zhǔn)交易。這種審查制度給中資企業(yè)的投資帶來了不確定性。

（4）安全風(fēng)險(xiǎn)

安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括恐怖主義與犯罪風(fēng)險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)（數(shù)據(jù)泄露與黑客攻擊風(fēng)險(xiǎn)）、政治與經(jīng)濟(jì)沖突風(fēng)險(xiǎn)、員工人身安全風(fēng)險(xiǎn)。美國的犯罪率相對(duì)較高，包括盜竊、搶劫、詐騙等犯罪行為時(shí)有發(fā)生。這些犯罪活動(dòng)可能直接威脅到中資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全，影響企業(yè)的正常運(yùn)營。此外，由于歷史和文化原因，美國國內(nèi)存在種族歧視和排華情緒。這些情緒可能在工作場(chǎng)所中表現(xiàn)為對(duì)中資企業(yè)員工的不公平待遇或暴力行為，威脅到員工的人身安全。

（5）經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。美國市場(chǎng)需求的變化可能受到多種因素影響，如經(jīng)濟(jì)周期、消費(fèi)者偏好、技術(shù)進(jìn)步等。中資企業(yè)需密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)策略，以應(yīng)對(duì)需求變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.防范風(fēng)險(xiǎn)措施

（1）認(rèn)真開展前期調(diào)研

注重事前調(diào)查、分析、評(píng)估，包括對(duì)投資項(xiàng)目、貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評(píng)估，對(duì)外部環(huán)境的綜合分析研判，對(duì)項(xiàng)目的可行性分析等。

（2）堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營

在投資合作過程中，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)胤�律法�?guī)、行業(yè)準(zhǔn)則等，堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營和安全生產(chǎn)，關(guān)注最新法律法規(guī)、政策動(dòng)態(tài)及對(duì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和業(yè)務(wù)收益的影響。

（3）在當(dāng)?shù)亟�立和諧關(guān)系

處理好與當(dāng)?shù)刈h會(huì)、政府、部門、工會(huì)的關(guān)系；尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，密切與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民的關(guān)系；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，與媒體保持良好關(guān)系，講好促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、中美互利合作的故事。

（4）聯(lián)系中國駐當(dāng)?shù)厥梗�領(lǐng)）館

與所在領(lǐng)區(qū)的駐美使（領(lǐng)）館加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)，定期查看駐美使（領(lǐng)）館網(wǎng)站提示提醒信息，遇有重大問題和事件發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向使（領(lǐng)）館或國內(nèi)主管部門報(bào)告。

（5）建立并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

定期評(píng)估潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，建立內(nèi)部預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練。對(duì)員工開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，鑄牢安全意識(shí)；安排專人負(fù)責(zé)安全綜合防范，保障安全設(shè)施等經(jīng)費(fèi)投入。遇有突發(fā)情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向母公司和使（領(lǐng)）館報(bào)告。

（6）利用金融保險(xiǎn)方式保障自身權(quán)益

積極利用保險(xiǎn)、擔(dān)保、銀行等金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人身安全保險(xiǎn)等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費(fèi)廷業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)（政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函）等。

（二）在美國開展投資合作方式

1.對(duì)外直接投資（ODI）

對(duì)外直接投資是指中國企業(yè)通過設(shè)立或收購境外企業(yè)、參股、合作開發(fā)等方式，將資本輸出到境外進(jìn)行投資活動(dòng)。這種投資方式需要經(jīng)過由國家發(fā)展和改革委員會(huì)和商務(wù)部審批與備案。小額投資項(xiàng)目可以備案，大額或敏感行業(yè)項(xiàng)目需要審批。外匯由國家外匯管理局負(fù)責(zé)，需進(jìn)行外匯登記和資金使用計(jì)劃備案。企業(yè)可以享受稅收優(yōu)惠，并通過政策性保險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）

合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者允許中國境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者在一定額度內(nèi)進(jìn)行境外投資。QDII基金一般由基金公司向外管局申請(qǐng)QDII額度。在額度范圍內(nèi)，基金公司會(huì)把投資者購買基金的人民幣換成美元或其他貨幣，再到境外市場(chǎng)購買資產(chǎn)進(jìn)行投資。投資主體包括銀行、證券公司、基金管理公司、保險(xiǎn)公司等。投資范圍主要包括境外股票、債券、基金、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等。由中國證監(jiān)會(huì)和國家外匯管理局負(fù)責(zé)，對(duì)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和額度進(jìn)行審批和監(jiān)管。QDII基金是投資范圍廣泛、投資門檻相對(duì)較低、投資收益穩(wěn)定的投資方式。它的設(shè)立是為了進(jìn)一步開放資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)國內(nèi)投資者走出國門進(jìn)行投資，并獲取海外市場(chǎng)收益。

3.合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）

合格境內(nèi)有限合伙人是上海自貿(mào)區(qū)推出的一項(xiàng)試點(diǎn)，允許境內(nèi)的高凈值個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者通過特定的投資基金進(jìn)行境外投資。通常是指境外投資機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立投資機(jī)構(gòu)作為普通合伙人，以合伙制、契約制等形式發(fā)起設(shè)立私募基金，向境內(nèi)投資者非公開募集人民幣資金，購匯后或直接以人民幣投資于境外市場(chǎng)。投資主體主要是高凈值個(gè)人和機(jī)構(gòu)投資者。投資范圍境外證券投資（境外一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)）、大宗商品交易，主要指向是交易所場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)貨和衍生品交易。包括境外的對(duì)沖基金、私募股權(quán)基金、房地產(chǎn)基金等多種資產(chǎn)類別。由上海金融辦和中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)，實(shí)行配額管理。主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)以上海為例，包括聯(lián)席會(huì)議、市金融辦（業(yè)務(wù)主管部門）、市商務(wù)委、市工商局、市外匯局等。

4.合格境內(nèi)投資企業(yè)（QDIE）

合格境內(nèi)投資企業(yè)計(jì)劃是深圳推出的類似于QDLP的試點(diǎn)計(jì)劃，主要針對(duì)境內(nèi)企業(yè)的境外投資需求。投資主體主要是深圳境內(nèi)的企業(yè)。投資范圍境外證券投資，境外非上市公司股權(quán)、債權(quán)、對(duì)沖基金以及不動(dòng)產(chǎn)、實(shí)物資產(chǎn)等經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案通過的其他標(biāo)的資產(chǎn)。監(jiān)管與審批方面，由深圳市政府和相關(guān)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，實(shí)行配額管理。運(yùn)作模式為境內(nèi)外機(jī)構(gòu)在深圳市發(fā)起設(shè)立的投資管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)，繼而在獲批外匯額度內(nèi)，向符合條件的中國合格投資者募集資金，在深圳市發(fā)起設(shè)立并受托管理“境外投資主體”，運(yùn)用所募集的資金直接投資于境外投資標(biāo)的。

5.總收益互換（TRS）

總收益互換是一種金融衍生工具，允許兩方交換特定資產(chǎn)的總回報(bào)，包括利息、股息以及資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)的資本增值或貶值。金融機(jī)構(gòu)或投資者可以通過TRS將標(biāo)的資產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方，以實(shí)現(xiàn)對(duì)沖目的。投資者可以通過TRS實(shí)現(xiàn)杠桿投資，獲得標(biāo)的資產(chǎn)的總回報(bào)，而不需要實(shí)際購買資產(chǎn)。機(jī)構(gòu)可以通過TRS管理流動(dòng)性需求。TRS允許投資者在無法直接投資某些市場(chǎng)或資產(chǎn)時(shí)，通過衍生工具間接獲得該市場(chǎng)或資產(chǎn)的回報(bào)。

（三）美國中資企業(yè)商會(huì)、華人社團(tuán)和主要中資企業(yè)一覽表

1.美國中國總商會(huì)及聯(lián)系方式

美國中國總商會(huì)（以下簡稱“總商會(huì)”）成立于2005年，是代表中國在美投資企業(yè)的規(guī)模最大、最有影響力的非營利組織�？偵虝�(huì)旨在為中美企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)兩國商業(yè)交流與合作�？偵虝�(huì)服務(wù)范圍覆蓋全美，為1000余家跨國會(huì)員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與豐富的資源。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，美國中國總商會(huì)已經(jīng)成為中資企業(yè)在美國互相合作、共同發(fā)展的平臺(tái)，是維護(hù)中資企業(yè)在美利益的重要力量。商會(huì)為會(huì)員舉辦講座、論壇、社交聚會(huì)等活動(dòng)，為會(huì)員提供《商會(huì)動(dòng)態(tài)》《行業(yè)報(bào)告》《白皮書》《年度報(bào)告》，以及企業(yè)推廣、媒體宣傳、電子圖書館等信息服務(wù)。