鄂爾多斯市，位于內蒙古自治區(qū)西南部，總面積8.7萬平方公里，轄7旗2區(qū)，總人口215萬，是國家規(guī)劃的呼包鄂榆城市群和黃河“幾”字彎都市圈的重要組成部分。鄂爾多斯資源富集，初步構建了集資源開發(fā)、就地轉化、綜合利用于一體的現(xiàn)代能源經(jīng)濟體系。鄂爾多斯產業(yè)多元，以新能源汽車、光電子器件等為主的新制造產業(yè)，石墨烯、碳纖維等為代表的新材料產業(yè)，以及新型建筑陶瓷等節(jié)能環(huán)保產業(yè)全面起勢。

一、鄂爾多斯產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.產業(yè)資源

（1）羊絨

鄂爾多斯市是全國乃至世界優(yōu)質山羊絨原料基地，被稱為“中國絨城”和世界羊絨產業(yè)中心，是被譽為“纖維寶石”、“軟黃金”和獲評意大利“柴格納”獎的阿爾巴斯白絨山羊主產區(qū)，擁有全國規(guī)模最大的阿爾巴斯絨山羊種源基地。絨山羊產業(yè)已成為我市傳統(tǒng)優(yōu)勢特色主導產業(yè)，年產羊絨1500噸，已形成年產1000萬件羊絨衫、年產2600萬噸無毛絨的生產規(guī)模，全市羊絨制品產量約占全國的三分之一、世界的四分之一。

（2）煤炭

鄂爾多斯市是中國重要的能源基地，其煤炭儲量約占全國總儲量的六分之一，已探明煤炭儲量2681億噸。鄂爾多斯煤田具有賦存穩(wěn)定、瓦斯含量少、埋藏淺等特點，并且全市各地區(qū)煤質情況差異較大，互相之間具有優(yōu)勢互補的空間。鄂爾多斯市原煤整體上具有低硫、低灰、低磷、低汞、低砷、低氯、中高發(fā)熱量的煤質特性，是優(yōu)質的動力用煤與化工用煤。

（3）高嶺土

鄂爾多斯市境內天然堿、粘土、高嶺土、鋁礬土等一系列非金屬礦產資源儲量豐富、品味較高，極具開采價值 ; 已探明陶土儲量4.33億噸、石英砂儲量4226萬噸、高嶺土儲量70億噸，鄂爾多斯市所產高嶺土在全國硬質高嶺土中質量最優(yōu)，準格爾旗已建成國內最大的煅燒高嶺土生產線。

（4）風能

鄂爾多斯市處于北半球中緯度盛行西風帶，風能資源具有分布均勻，連續(xù)性好，穩(wěn)定性佳，風能利用率高等特點，平均有效風能功率密度為150-200瓦/平方米，可利用風能資源總量約1000萬千瓦以上，適合建立特大型風力發(fā)電基地。

（5）光能

鄂爾多斯市太陽能資源較為豐富，年日照時數(shù)在2716.4h-3193.9h之間，年太陽輻射總量在144千卡/平方厘米以上，全年平均的降水日數(shù)少，近幾年揚沙日數(shù)和沙塵暴日數(shù)急劇減少，非常適合太陽能光伏發(fā)電項目的開發(fā)建設。

（6）天然氣

天然氣探明儲量5萬億立方米，占全國的1/3；煤層氣儲量約5萬億立方米；頁巖氣儲量10萬億立方米以上。

2.產業(yè)體系

近年來，鄂爾多斯市持續(xù)深入推動傳統(tǒng)產業(yè)升級和新興產業(yè)培育壯大，以“五大任務”“四個世界級”為抓手，積極構建現(xiàn)代產業(yè)體系，以新質生產力引領工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。

3.產業(yè)基礎

鄂爾多斯工業(yè)基礎雄厚、品種豐富、門類齊全，全市擁有各類規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)512家，主要工業(yè)產品涵蓋原煤、甲醇、尿素、焦炭等60多種，工業(yè)增加值占全市經(jīng)濟總量50%以上，并形成煤炭、紡織、石油加工及煉焦、化學原料及化學制品等13個重點行業(yè)，初步構成了以煤炭、電力、燃氣、化工、羊絨、陶瓷為主，以裝備制造、云計算、大數(shù)據(jù)、電子信息、新能源、新材料等新興產業(yè)為輔的多元化產業(yè)格局。

鄂爾多斯市是國家四個現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)之一，也是國內門類最全、規(guī)模最大的現(xiàn)代煤化工試驗示范項目集中區(qū)，目前已構筑了煤制油氣、煤制甲醇烯烴、煤制乙二醇、煤基新材料等多條產業(yè)鏈，總產能近2000萬噸。其中，煤制甲醇產能700萬噸（占全區(qū)66%，占全國13%），煤（甲醇）制烯烴產能260萬噸（占全區(qū)71%，占全國8%）；煤制乙二醇產能118萬噸（占全區(qū)84%，占全國6%）。全市擁有各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)9個，其中一類開發(fā)區(qū)7個，二類開發(fā)區(qū)1個，其他類1個。

二、鄂爾多斯工業(yè)園區(qū)布局

鄂爾多斯按照“中心集聚、軸向帶動、點狀促進”的布局思路，全市工業(yè)園區(qū)加快形成“一區(qū)兩帶、多極聯(lián)動”的空間發(fā)展格局，進一步推動“區(qū)”“帶”融合集聚，“極”點互補協(xié)作。其中，“一區(qū)”為中心城創(chuàng)新區(qū)，“兩帶”為沿黃河高質量發(fā)展經(jīng)濟帶和中部經(jīng)濟帶，“多極”包括鄂爾多斯高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、達拉特經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、杭錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、上海廟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和蘇里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

鄂爾多斯著力推動各園區(qū)產業(yè)差異化發(fā)展，每個園區(qū)重點發(fā)展1-2個主導產業(yè)，圍繞主導產業(yè)上下游引進和建設項目，推動形成專業(yè)化、特色化、差異化的工業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。發(fā)揮國家級、自治區(qū)級開發(fā)園區(qū)的主體作用，加快推進“一區(qū)多園”、飛地經(jīng)濟，強化園區(qū)產業(yè)協(xié)同、上下游關聯(lián)，從全市層面促進產業(yè)集群發(fā)展。

三、鄂爾多斯重點發(fā)展產業(yè)

鄂爾多斯加快打造“四個世界級產業(yè)”，即做大做強能源、現(xiàn)代煤化工、新能源裝備制造、羊絨四個優(yōu)勢產業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式。

1.世界級能源產業(yè)

（1）煤炭

2023年全市煤炭產量達8.14億噸，約占全國總產量的1/6。近年來，鄂爾多斯大力推進煤礦智能化、綠色化、安全化“三化”融合發(fā)展，2023年全市已建成9處國家智能化示范煤礦，智能化煤礦涵蓋產能達6.8億噸/年。大力推動煤炭資源開發(fā)和就地轉化利用，2023年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)就地轉化煤炭1.67億噸，就地轉化率20.6%，已建成現(xiàn)代煤化工產能2000萬噸、焦化產能1190萬噸。

（2）天然氣

鄂爾多斯是國家西氣東輸?shù)闹匾獨庠吹刂�一�?023年中石油、中石化累計在我市生產天然氣307.96億立方米，同比增加2.65%；外輸天然氣250.65億立方米，同比增加5.32%。全市先后引進實施了神華煤直接液化、伊泰煤間接液化、匯能煤制氣等煤炭轉化增值項目，已建成煤制油產能124萬噸/年，煤制天然氣產能14.2億立方米/年。2023年全市累計生產煤制油品114.88萬噸，同比增加3.32%；煤制天然氣15.1億立方米，增長2.8%。

2.世界級現(xiàn)代煤化工產業(yè)

鄂爾多斯作為國家四個現(xiàn)代煤化工產業(yè)示范區(qū)和五個煤制油氣戰(zhàn)略基地之一，已成為自治區(qū)先進制造業(yè)集群和國內規(guī)模最大、煤化工產品門類最全、最具國家戰(zhàn)略地位的世界級現(xiàn)代煤化工基地。2023年全市煤化工集群總產值達2080億元，集聚煤化工企業(yè)233家；已建成煤化工產能2151萬噸，占全國總產能36%左右，其中乙二醇產能118萬噸，占全國的16.1%；烯烴產能260萬噸，占全國的13.5%，煤制氣、煤制甲醇、煤制尿素產能居全國第1位，建成世界唯一百萬噸級煤直接液化示范工廠。總體來看，鄂爾多斯現(xiàn)代煤化工產業(yè)已形成較大規(guī)模和集群效應，但是產業(yè)鏈條短，產品單一，產業(yè)附加值不高，煤化工向煤基新材料延伸不足。在產業(yè)招商上，要圍繞國家對煤化工的政策導向，圍繞現(xiàn)有煤化工基礎，延長產業(yè)鏈，積極突破一批新型煤化工技術，大力開發(fā)煤化工新產品、發(fā)展光伏儲能、生物可降解材料、特種纖維等高附加值產品，向終端產品加工發(fā)展。

3.世界級新能源產業(yè)

近年來，鄂爾多斯大力推進新能源產業(yè)發(fā)展，打造國家千萬千瓦級大型風電光伏基地之一，截至2023年底，全市可再生能源裝機1040萬千瓦、占總裝機的22.6%。鄂爾多斯全力推進“風光氫儲車”五大產業(yè)全鏈條發(fā)展，構筑世界級新能源裝備制造產業(yè)。2023年新能源投資同比增長265.7%，新能源裝備制造行業(yè)增加值同比增長70.8%，其中風能、光伏發(fā)電裝備制造業(yè)增加值同比增長68.9%，汽車產量10.6萬輛，同比增長96.3%。目標到2025年全市“風光氫儲車”產業(yè)總產值超5000億元，建成世界最大的光伏產業(yè)基地、最大的儲能產業(yè)基地、最大的氫能產業(yè)基地、最大的新能源重卡基地。

（1）風電裝備

風電裝備整機關注風電行業(yè)龍頭企業(yè)，繼續(xù)壯大風電整機制造，提升風電裝備本地化制造能力。風電裝備部件重點關注風電裝備缺失環(huán)節(jié)，推進塔筒、葉片、高速齒輪箱、輪轂等關鍵部件的研發(fā)和產業(yè)化，建立智能化風電整機成套設備研發(fā)制造體系。

（2）光伏裝備

新型電池技術關注HJT、BC、鈣鈦礦疊層電池等新型光伏電池龍頭企業(yè)，加大對下一代電池路線的技術引進和項目儲備。新型光伏組件繼續(xù)擴大光伏組件規(guī)模，關注基于N型TOPCon、HJT技術的大尺寸、高效組件產品；智能光伏組件產品。光伏輔材關注熱場（坩堝）、金剛線等硅片輔材，以及銀漿、背板、膠膜等光伏電池組件輔材。

（3）氫能裝備

儲氫、加氫裝備，積極建設加氫站等基礎設施，關注大容積高壓儲氫容器、加氫站用氫氣壓縮機、液氫泵、加氫機等。氫燃料電池核心零部件，關注燃料電池雙極板、膜電極、系統(tǒng)集成等電堆核心技術與關鍵材料。