輪胎翻新（簡稱翻胎，以下同）是舊輪胎再利用，也是資源節(jié)約綜合利用促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展的一個行業(yè)，是保護環(huán)境的重要措施，符合新世紀發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的方向，是橡膠工業(yè)的一個特殊部門，也是輪胎工業(yè)的延伸和加工再利用。翻胎是一項功在國家、利在社會的有益行業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位，它與輪胎工業(yè)一樣是汽車工業(yè)交通運輸中所不可缺少的一個行業(yè)。世界翻胎行業(yè)始于1907年的英國，翻胎業(yè)進入我國大約在1933—1935年之間。翻胎業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展始終是與新胎制造業(yè)相輔相成的，它是新胎制造業(yè)的延伸和發(fā)展。  

　　1、翻胎行業(yè)現(xiàn)狀及國內(nèi)外發(fā)展趨勢

　　1.1我國翻胎行業(yè)現(xiàn)狀

　　我國翻胎行業(yè)的技術(shù)和裝備是在六十年代初研制的一套模型法翻斜交載重胎的技術(shù)與裝備。現(xiàn)大多數(shù)廠沿用至今。八十年代初、中期（1980—1986年），從意大利、美國、德國等引進了一些用模型法及環(huán)形預(yù)硫化法翻斜交胎、子午胎、工程胎的設(shè)備（國外七十年代中期水平）沒引進技術(shù)。1975年至1990年國家先后下達子午胎攻關(guān)項目如載重胎、轎車胎用模型法翻新和用預(yù)硫化翻新載重胎的成套技術(shù)與裝備攻關(guān)項目，這些技術(shù)與裝備相當與國際七十年代水平。

　　九十年代初、中期，國外多家翻胎跨國公司登陸我國，進行合資建廠。他們提供的設(shè)備為七十年代中、后期水平。技術(shù)對我國嚴加保密，翻胎所需膠料、預(yù)硫化胎面膠全部從國外購入。由于國內(nèi)胎體質(zhì)量不好，國家從1996年又不準進口舊胎，及合資廠翻新胎價過高，現(xiàn)大多數(shù)廠處于半停產(chǎn)狀態(tài)。

　　我國翻新胎質(zhì)量較國外有較大差距，除商品意識差（多數(shù)翻新胎上無商標、廠牌、質(zhì)量等級），外觀不佳外，行使里程多數(shù)只接近新胎的50%（國外翻新胎可達到新胎里程80%以上，有些可超過新胎）。

　　綜合以上情況，我國翻胎裝備水平只相當于國外六、七十年代水平，少數(shù)達到八十年代初水平。在產(chǎn)品質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率、節(jié)能、合理工藝等方面我國也有很大差距。勞動生產(chǎn)率按生產(chǎn)人員平均翻胎估計，年翻最高量為人均500條。國外翻胎企業(yè)一般規(guī)模較大，如德國邁克翻胎廠日產(chǎn)翻新胎1.2萬條，企業(yè)規(guī)模大，產(chǎn)量越高，單位成本越低。

　　1.2 翻胎企業(yè)存在的問題

　　我國翻胎生產(chǎn)技術(shù)雖然近年來有了較大的發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，在產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)工藝裝備、原材料、測試手段、生產(chǎn)管理以及生產(chǎn)規(guī)模等諸方面仍存在差距，各企業(yè)的發(fā)展也不平衡，主要表現(xiàn)在：

　�。�1） 產(chǎn)品規(guī)格系列不全

　　翻新胎產(chǎn)品技術(shù)含量較高的規(guī)格系列短缺，目前國內(nèi)外新胎規(guī)格品種成千上萬，而我國翻胎品種只有幾十種，多種用途及特種的輪胎不能翻新。

　�。�2） 使用壽命較短，翻新次數(shù)少

　　翻新胎使用壽命，一般應(yīng)是新胎里程的60-80%，預(yù)硫化翻新胎使用壽命能接近或超過新胎的里程。但就我國目前翻新胎壽命為新胎的50%以下，翻新率很低，由于種種原因很多新胎都是一次跑完即報廢，失去了不能翻新機會。

　�。�3） 翻新輪胎產(chǎn)品檔次較低

　　突出表現(xiàn)在所使用的原材料和產(chǎn)品外觀質(zhì)量上，很多翻胎廠為了降低成本，所用生膠與原輔材料等級較低，甚至有的廠使用的等外品材料。目前翻胎產(chǎn)品外觀質(zhì)量也較差，從而也直接影響了產(chǎn)品的檔次。

　�。�4） 測試手段落后

　　胎體進廠檢驗和翻新胎成品檢查的測試儀器和設(shè)備，除少數(shù)翻胎廠引進國外預(yù)硫化生產(chǎn)設(shè)備，配套進來，以及個別類型機器剛開始研制外，基本上還屬于空白。這種狀況直接影響翻胎產(chǎn)品國際標準和國外先進標準的等效采用及國家新標準的貫徹實施，從而影響翻胎產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高。

　　（5） 行業(yè)整體工藝裝備水平不高

　　目前，先進設(shè)備和技術(shù)的引進及先進國產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)用還僅限于少數(shù)幾家翻胎企業(yè)及合資、獨資企業(yè)，就行業(yè)的整體工藝裝備水平來說，相當于發(fā)達國家七十年代水平，自動化程度較低，勞動強度大，生產(chǎn)效率低。一般翻胎廠的生產(chǎn)工藝基本上手工操作。

　　（6） 生產(chǎn)規(guī)模小

　　我國翻胎企業(yè)是較典型的“小而全”作坊式企業(yè)。企業(yè)規(guī)模小，有些地方翻胎廠太多，如北京地區(qū)就有近20家。1994年據(jù)不完全統(tǒng)計，我國有翻胎企業(yè)達434個，大多數(shù)為年翻5000條以下的小廠。按原國內(nèi)貿(mào)易部1996年下達的輪胎翻新生產(chǎn)預(yù)期指標為350萬條/年，平均每個廠生產(chǎn)8000條/年。低于國外平均每個廠年翻2.5萬條的水平。

　　1.3國外翻胎企業(yè)的情況及經(jīng)營管理經(jīng)驗

　　近幾十年來，國外翻胎企業(yè)集約化進程加快了步伐。

　�。�1） 翻胎企業(yè)兼并加速、規(guī)模擴大。日本1983年尚有翻胎企業(yè)126家，年翻257萬條，平均每廠翻新2萬條輪胎。到1994年只剩下64家，翻新159萬條（轎車胎翻新量急劇減少），平均每廠翻新2.5萬條。美國的翻胎廠數(shù)量從1997年的1326家減少到1999年的4月的1256家，翻新載重輪胎和工程機械輪胎的產(chǎn)品都旺銷，而轎車翻新輪胎和輕型載重翻新輪胎的銷量只稍有下降。1999年各種規(guī)格的翻新胎產(chǎn)量為：轎車輪胎190萬條、輕型載重輪胎660萬條、載重輪胎1810萬條、工程機械和農(nóng)業(yè)輪胎69.2萬條、特殊品種輪胎21.2萬條，總計2750.4萬條。在歐洲，不少國家有年翻數(shù)十萬條的骨干廠3-5個，最大的年翻100萬條輪胎。

　�。�2） 歐、美多數(shù)國家翻胎廠翻胎用的膠料有煉膠公司供膠。如英國40家重點翻胎廠，只有Ondura Itd配有F180密煉機組向各廠供應(yīng)各種膠料。意大利瑪朗貢尼預(yù)硫化胎面公司年產(chǎn)50萬條預(yù)硫化胎面，供國內(nèi)使用及外銷。

　　（3） 翻新后的輪胎除廠自銷一部分外，可交輪胎銷售中心代銷。美國輪胎零售店50%經(jīng)營翻新胎。

　�。�4） 翻新胎專用工具、修補器材由專門制造公司供應(yīng)。國際上最有名的如德國TIP、TOP公司，美國泰克公司，這些公司八十年代已打入我國市場，并設(shè)有多家代銷點，目前美國泰克公司已占據(jù)我國市場。

　�。�5） 國外輪胎（含翻新胎）經(jīng)銷商情況，據(jù)美國統(tǒng)計：有95.5%的經(jīng)銷商提供修補服務(wù)，63.6%提供輪胎平衡服務(wù),56.1%在高速公路邊提供應(yīng)急維修,48.5%兼營汽車剎車、過濾器、汽油、潤滑油，34.8%提供輪胎校核服務(wù)。

　�。�6） 國外翻新胎產(chǎn)品多有產(chǎn)品質(zhì)量保證，有質(zhì)量問題包賠退，有里程保證。

　�。�7） 國外翻胎企業(yè)管理

　　國外翻胎企業(yè)大多數(shù)為私營及股份合作公司，一個年翻2—3萬條胎的廠經(jīng)營管理人員不過7—8人，生產(chǎn)工人10人左右。如美國多數(shù)翻胎廠雇工不超過10人。1997年投產(chǎn)的預(yù)硫化法翻新載重胎的廠，日翻154—176條（相當于年翻4萬條載重胎廠），用一班生產(chǎn)只雇傭9名工人。這些工人個個是全面手，他們廠的口號是“規(guī)劃+培訓+態(tài)度=生產(chǎn)效率”，公司領(lǐng)導非常重視員工的工作積極性，重視對員工的全員培訓。

　　1.4 國外翻胎裝備的發(fā)展趨勢

　　進入九十年代，國外翻胎行業(yè)在應(yīng)用高科技方面有了重大進展，按技術(shù)領(lǐng)域可分為：

　�。�1） 采用超聲波、激光、電磁波技術(shù)對翻新胎的可翻性，特別是隱形損傷進行探測分析，是翻新胎質(zhì)量更可靠。選取高質(zhì)量的胎體才有保障。用激光技術(shù)對翻胎加工面定位（防止磨損帶束層）并進行精確的尺寸測量和控制。

　�。�2） 采用現(xiàn)代計算機數(shù)控技術(shù)對翻新胎打磨尺寸、弧度、貼合形狀，按預(yù)設(shè)程序進行精確加工。

　�。�3） 使用計算機技術(shù)對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、配方技術(shù)、煉膠工藝、硫化程度、工藝過程進行精確的優(yōu)化設(shè)計和自動控制以保證產(chǎn)品質(zhì)量和節(jié)能降耗，提高勞動生產(chǎn)效率取得良好的經(jīng)濟效益。

　�。�4） 翻胎設(shè)備采取一機多用和聯(lián)動以簡化工藝和物料搬運，如取消涂料膠漿工藝，磨胎與成型共用同一機臺等。

　　2、翻胎行業(yè)發(fā)展方向及目標

　　機動車輪胎由于安全等原因，胎體壽命遠大于胎面壽命，例如載重汽車輪胎胎體約為胎面壽命的3倍，轎車約為1倍。因此機動車使用必須經(jīng)多次翻新才完成其資源壽命。國際上新胎與翻新胎產(chǎn)量比約為10:1，工業(yè)化先進國可達5:1以上。我國1999年新胎產(chǎn)量為8000萬條，而翻新胎不到300萬條，新胎與翻新胎比約為26:1,遠低于世界水平，更低于發(fā)達國家水平，如美國1999年翻新輪胎2750.4萬條，產(chǎn)值達22.68億美元（不包括胎體銷售）。

　　到2005年我國新胎產(chǎn)量估計可達12120萬條，翻新胎即便是按規(guī)劃達到793萬條，仍比世界平均低3.4%。少翻1000萬條，按每條新胎與翻新胎消耗與效益比，（平均計算）如果不翻新每條胎損失以200元計，到2005年，每年損失20億—50億元人民幣。

　　一條輪胎三分之二的壽命寄望于翻新，從愛護資源出發(fā)必須善待之。

　　數(shù)以千萬條輪胎不翻新在資源上造成巨大浪費外，還對環(huán)境污染造成嚴重后果。

　　2.1發(fā)展方向

　　翻新胎的發(fā)展取決于我國汽車、農(nóng)用機械的發(fā)展和配用輪胎的品種，取決于我國道路運輸建設(shè)的水平和要求。

　　二十一世紀要求在2010年前將汽車能耗減少三分之二以減少空氣污染和節(jié)能，輪胎使用壽命要求達到100萬英里（三次以上翻新）。

　　我國子午胎剛完成起步階段，全鋼絲子午線載重胎還很少，現(xiàn)多是有內(nèi)胎子午胎。拖拉機子午胎剛起步，大型子午線工程胎尚未起步。因此到2005年斜交胎至少仍有半壁江山可守。

　　翻新胎產(chǎn)品及生產(chǎn)方法將發(fā)展。如載重胎翻新向適應(yīng)多種規(guī)格組裝式的預(yù)硫化胎面發(fā)展，并將開發(fā)澆注型聚氨酯胎面，以適應(yīng)“綠色輪胎”向長壽命、高耐磨、低滾動阻力的方向發(fā)展。

　　我國農(nóng)用拖拉機子午胎已投產(chǎn)。載重無內(nèi)胎子午胎也裝于高速客車，大量農(nóng)用汽車投入營運也是我國翻胎業(yè)發(fā)展的方向。

　　2.2 發(fā)展目標

　　根據(jù)我國汽車保有量及替換胎估計量及農(nóng)用車保有量及替換胎估計量，到2005年翻新胎規(guī)劃總產(chǎn)量為793萬條。其中汽車輪胎為697萬條，農(nóng)機、農(nóng)用車胎88萬條，工程機械輪胎8萬條。當2005年輪胎總產(chǎn)量為12120萬條時，翻新胎產(chǎn)量僅為新胎的5.7%，仍遠低于國際水平10%的數(shù)額，但比1998年有所提高（1998年翻新胎產(chǎn)量占新胎產(chǎn)量的3.7%）。

　　到2005年汽車輪胎需求預(yù)測，重型車輛499萬條，其中子午胎比例60%，中型車輛1279萬條、子午胎比例30%、輕型車輛1656萬條、子午胎比例58%，微型車輛769萬條、子午胎比例75%，轎車輪胎1830萬條、子午胎比例100%。

　　(2)歐洲94年材料

　　3、對發(fā)展我國翻胎工業(yè)的建議

　　為適應(yīng)市場發(fā)展需求，子午線輪胎更新?lián)Q代的產(chǎn)品。它在耐用、節(jié)能、高速、安全、舒適等各方面具有斜交輪胎不可比擬的優(yōu)越性。在今后五年里，我國輪胎工業(yè)是發(fā)展子午線輪胎，為配合子午線輪胎發(fā)展，子午線輪胎的翻新技術(shù)也應(yīng)該緊緊跟上，為保證翻胎質(zhì)量達到預(yù)計發(fā)展方向與目標，建議采取以下措施：

　　3.1實現(xiàn)翻胎技術(shù)產(chǎn)業(yè)化必須建立新機制

　　翻胎企業(yè)絕大多數(shù)屬于小企業(yè)，在目前企業(yè)過多，布局不合理，設(shè)備利用率及開工率還不足50%的情況下，兼并、合作是有利于翻胎企業(yè)達到經(jīng)濟規(guī)模和調(diào)整布局（一般年翻胎在2.0萬條左右是較合理的）。

　　翻胎企業(yè)過去多為國營及集體企業(yè)，固定資產(chǎn)多在100—200萬元，采取職工購股方法較易轉(zhuǎn)成股份制公司或有限責任公司。

　　在政府指導組織下，通過轉(zhuǎn)制和調(diào)整可使企業(yè)結(jié)構(gòu)改革進一步深化：

　�。�1） 組建為行業(yè)服務(wù)的各種類型的供應(yīng)公司如胎體經(jīng)營公司、膠料供應(yīng)（包括預(yù)硫化胎面等）公司、翻胎專用器材設(shè)備供應(yīng)公司、翻新胎銷售公司，資金來源可采取集資、融資、無息貸款等方式或現(xiàn)有公司兼營的辦法。即可向國內(nèi)供應(yīng)也可辦進出口貿(mào)易，否則行業(yè)就無法組織集約化生產(chǎn)，也無法進入國際市場。

　　（2） 翻胎企業(yè)技術(shù)裝備比較落后，完全不能適應(yīng)我國高速運輸?shù)囊�求。不改造勢必失去市場，改造首先是人才和資金。人才可采取企業(yè)內(nèi)部和社會相結(jié)合的辦法解決，資金問題則靠國家發(fā)展基金、企業(yè)集資和企業(yè)轉(zhuǎn)制時，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)股和個人投資等方法解決。

　�。�3） 為了規(guī)范市場，政府加大執(zhí)法力度和宏觀調(diào)控作用，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、質(zhì)量管理及社會中介機構(gòu)作用。目前市場較混亂，宏觀調(diào)控不到位是重要原因。

　　3.2翻胎行業(yè)營造技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策措施

　�。�1） 產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)化

　　輪胎翻新是為提高資源綜合利用，修舊利廢減少環(huán)境污染，屬于工業(yè)服務(wù)第三產(chǎn)業(yè)。由于輪胎使用分散，損壞后個體差異大，翻修涉及環(huán)節(jié)多（包括機械設(shè)備、化工材料、供膠、舊胎體收、儲、運、產(chǎn)品銷售）導致翻胎企業(yè)規(guī)模小，難以集約化生產(chǎn)及高度自動化翻修使勞動生產(chǎn)率低（如現(xiàn)翻胎全員勞動產(chǎn)值只有新胎的20%左右）。因此銷售利潤遠低于輪胎生產(chǎn)企業(yè)（翻新胎效益主要是社會效益及使用翻新胎的運輸部門）。

　　國際上習慣做法是對翻胎行業(yè)采取減免稅收、補貼、立法規(guī)定那些車輛應(yīng)使用翻新胎等措施對翻胎行業(yè)加以支持。我國由于運輸業(yè)管理不到位，可翻新的胎急劇減少，加上翻胎企業(yè)規(guī)模小，翻胎企業(yè)要達到產(chǎn)業(yè)化還有很長一段路要走。

　　翻胎行業(yè)要走向產(chǎn)業(yè)化需進行行業(yè)結(jié)構(gòu)改革、技術(shù)改造、規(guī)范市場、走向自我生存、自我發(fā)展、向產(chǎn)業(yè)化離不開市場環(huán)境和政府支持。

　　（2）國家扶持政策

　　我國翻胎行業(yè)需要加強宏觀調(diào)控力度和國家給予有關(guān)優(yōu)惠政策加以扶持：

　　1）加強交通運輸管理，嚴格執(zhí)行交通安全法規(guī)，包括輪胎使用法規(guī)。

　　2）規(guī)范輪胎、翻新胎市場管理：新胎市場主要是壓價競銷，翻新胎主要是不合格的胎大量流入市場，國外翻新胎無序地就大量傾銷我國，如1997年僅翻新的汽車輪胎，進入我國市場海關(guān)統(tǒng)計96.8萬條。而國外對新胎、翻新胎進入該國市場多要求有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗合格證，并在輪胎上加以標志方可進入。

　　3）支持翻胎行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及改制。

　　翻胎行業(yè)現(xiàn)在基本上是作坊型的“小而全”，要在行業(yè)實施集約化才有出路，如設(shè)立翻新胎胎體供銷公司（包括可進出口）、膠料供應(yīng)（包括預(yù)硫化胎面、膠漿、翻胎半成品）、修補材料及工具（包括技術(shù)）供銷公司、翻新胎成品銷售公司（包括進出口）等。我國翻胎企業(yè)規(guī)模小，布局不合理，不少企業(yè)不具備或不適應(yīng)進入市場。需加以合并、兼并、破產(chǎn)、重組，要轉(zhuǎn)制組建公司、或暫時采取租賃，但這些改革都要在政府支持與組織下才能進行。

　　4）現(xiàn)在翻胎企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與裝備十分落后，技術(shù)改革任務(wù)十分繁重，亟待政府給予支持。

　　5）落實減免稅收政策。翻新輪胎自2001年1月1日開始停止征收消費稅，但1998年底國家經(jīng)貿(mào)委、財政部下達關(guān)于翻胎企業(yè)等在增值稅上所享受的70%先征后返退稅政策訖今沒有落實，需政府協(xié)助企業(yè)盡快落實到位。