2005年中國物流發(fā)展需要關(guān)注的幾個(gè)問題
2008-05-08 來源:中國物流文化網(wǎng) 文字:[
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現(xiàn)代物流運(yùn)用系統(tǒng)整合的觀念和現(xiàn)代信息技術(shù),以較少的資源消耗完成較大的物流量,努力降低物流成本,加快物流速度,提高服務(wù)水平,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越大的作用,已發(fā)展成為新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)的這幾年,我國物流得到較快發(fā)展。特別是2004年的中國物流取得了很大成績,社會(huì)物流總額增長30%,也是近幾年來發(fā)展最快、最好的一年。最重要的是對物流理念的認(rèn)識深化了,物流在經(jīng)濟(jì)中的作用加強(qiáng)了,中國物流取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話中指出:“積極發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)!卑l(fā)展現(xiàn)代物流符合科學(xué)發(fā)展觀,有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,是國民經(jīng)濟(jì)全面、健康、快速、持續(xù)發(fā)展的需要。
展望2005年中國物流業(yè)的發(fā)展,有這樣幾個(gè)“更加”值得關(guān)注。一是,根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾,2004年12月11日以后,涉及物流的大部分領(lǐng)域已經(jīng)全面放開,中國物流業(yè)將會(huì)“更加開放”。目前世界知名的跨國物流企業(yè)基本上都進(jìn)入中國市場,都在中國有大的動(dòng)作。二是,隨著全面開放,中國物流市場的競爭將會(huì)“更加激烈”。以中國國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資、中外合資企業(yè)共同構(gòu)成我國各具特色的物流企業(yè)群體。他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互融通,互為補(bǔ)充,形成競爭之勢,各類物流企業(yè)面臨著重組整合的局面。三是,在政府部門大力支持、企業(yè)積極參與和行業(yè)協(xié)會(huì)具體組織下,困擾物流業(yè)發(fā)展的一些基礎(chǔ)性工作,如行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、物流標(biāo)準(zhǔn)、物流統(tǒng)計(jì)、物流科技和人才培訓(xùn)等,一些涉及物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作都已鋪開,2005年將會(huì)“更加務(wù)實(shí)”地開展起來。四是,中國物流發(fā)展的環(huán)境將“更加寬松”。國家發(fā)改委等九部委在2004年出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,反映了國務(wù)院有關(guān)部門對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和推進(jìn)物流發(fā)展的務(wù)實(shí)態(tài)度。2005年,國家各有關(guān)部門和地方政府將要制定和出臺(tái)落實(shí)這個(gè)《意見》的實(shí)施細(xì)則。
當(dāng)然,我國物流發(fā)展雖然很快,但仍然處于初級階段,依然停留在粗放式經(jīng)營的層面,質(zhì)量和效益還不很理想。目前,發(fā)達(dá)國家全社會(huì)物流成本占GDP的比重一般保持在10%左右。我國這項(xiàng)指標(biāo)自1998年降到21.4%以來,連續(xù)7年上下徘徊,近3年還是略有上升的態(tài)勢。除了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的原因外,還同國際油價(jià)上漲、運(yùn)輸成本上升有直接關(guān)系。盡管如此,對我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有清醒的認(rèn)識。體制的制約、設(shè)施的不足、企業(yè)規(guī)模不夠、效益和效率不高、服務(wù)較差、地區(qū)和行業(yè)發(fā)展不平衡等問題依然存在!靶、散、差”的問題解決要有一個(gè)過程,企業(yè)和資源整合還需要時(shí)間,中國發(fā)展現(xiàn)代物流任重道遠(yuǎn)。
2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對2005年經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求。我們要按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,結(jié)合物流行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,腳踏實(shí)地,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推動(dòng)我國物流在新一年的新發(fā)展。
第一,要認(rèn)真貫徹落實(shí)九部委文件精神。《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,是繼2001年原國家經(jīng)貿(mào)委等六部委出臺(tái)有關(guān)推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的《若干意見》以來,又一個(gè)十分重要的文件,為中國現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇。從上到下對物流發(fā)展的支持是前所未有的,我們要把貫徹落實(shí)九部委文件作為全行業(yè)工作的重點(diǎn)。一方面政府有關(guān)部門應(yīng)該制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,推動(dòng)政策的落實(shí);另一方面企業(yè)也要積極貫徹落實(shí)。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)愿意在這方面為企業(yè)和政府多做工作,搞好服務(wù),更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
第二,要加快物流誠信體系建設(shè)。物流是服務(wù)性產(chǎn)業(yè),是最需要誠信體系的行業(yè),但目前誠信方面的問題還相當(dāng)多。應(yīng)該把誠信體系建設(shè)作為行業(yè)自律的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先要形成物流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并成為物流標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。要大力宣傳“誠信物流”,積極推進(jìn)行業(yè)信用制度建設(shè)。要促進(jìn)開展信用交易,完善信用交易的相關(guān)政策。物流與采購聯(lián)合會(huì)要把這項(xiàng)工作看作是為會(huì)員服務(wù)的重要環(huán)節(jié),從服務(wù)的角度加強(qiáng)自律,推動(dòng)行業(yè)誠信體系建設(shè)。
第三,要加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入。近年來,我國物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展很快,但同物流需求的增長仍然不相適應(yīng),存在物流供給明顯不足的“硬缺口”現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年需要運(yùn)輸?shù)膶?shí)物量增長在20%左右。而實(shí)際完成的貨運(yùn)總量1~11月只增長了11.9%,全年預(yù)計(jì)增長11%左右,與需求增幅之間的差距擴(kuò)大到至少9個(gè)百分點(diǎn)。尤其是鐵路運(yùn)力供求差距明顯拉大。由于結(jié)構(gòu)性供需矛盾的加劇,導(dǎo)致大量物資,特別是大宗基礎(chǔ)原材料物流不暢,在途時(shí)間延長,壓港、壓庫,降低了物流效率,增加了物流成本。其根本原因是,物流用固定資產(chǎn)投資實(shí)際增長幅度明顯低于需求增長。2004年物流用固定資產(chǎn)投資總額預(yù)計(jì)0.7萬億元,增長22.5%,增長速度比同期社會(huì)物流總額增長速度低7個(gè)百分點(diǎn)左右,也低于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長速度。因此,我們要改革物流基礎(chǔ)設(shè)施投資體制,拓寬投融資渠道,加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,從根本上解決物流“瓶頸”約束。
第四,要鼓勵(lì)整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源。我們要根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律,結(jié)合我國國情,大力抓好物流功能、企業(yè)物流、區(qū)域物流、基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等方面的整合,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代物流的發(fā)展。要打破物流資源的部門分割和地區(qū)封鎖,鼓勵(lì)物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)整合現(xiàn)有物流資源。盡可能多地利用現(xiàn)有的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸條件和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改組、改造和提升。
物流園區(qū)具有基礎(chǔ)性、公共性和服務(wù)性的特點(diǎn),與一般的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是不同的,它是現(xiàn)代物流運(yùn)作不可缺少的功能環(huán)節(jié)。建設(shè)物流園區(qū),既有利于各種物流功能和要素的集成整合,實(shí)行一體化運(yùn)作,提高物流服務(wù)的專業(yè)化水平,又有利于物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高物流效率,避免重復(fù)建設(shè),達(dá)到少占土地的目的。近幾年,各地重視物流發(fā)展,規(guī)劃和新建了一批物流園區(qū)(基地、中心),這是好事。但也出現(xiàn)了盲目跟風(fēng),重復(fù)建設(shè),多占土地的問題。要根據(jù)中央宏觀調(diào)控的要求進(jìn)行清理。在投資物流基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候,還是要深入調(diào)研,認(rèn)真地進(jìn)行可行性研究,慎重決策,要充分考慮市場需求和投資回報(bào)的問題。不是投資越大越好,也不是設(shè)備越先進(jìn)、自動(dòng)化程度越高越好。要結(jié)合實(shí)際情況,要實(shí)用,要有實(shí)際效果。
第五,要做大做強(qiáng)物流企業(yè)。近年來,我國物流企業(yè)雖然有了很大發(fā)展,但規(guī)模小、實(shí)力弱、服務(wù)差的問題依然存在。必須把物流企業(yè)做大做強(qiáng),提高服務(wù)水平和競爭能力,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,一些產(chǎn)業(yè)向中國等亞洲國家轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸的趨勢。2002年跨國公司轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)約4萬億美元,占整個(gè)跨國公司向外轉(zhuǎn)移的60%。世界知名跨國物流企業(yè)搶灘中國的情況,很能說明這個(gè)問題。我國物流企業(yè)的規(guī)模,與跨國公司還有相當(dāng)大的差距。做大做強(qiáng)物流企業(yè),是企業(yè)競爭的需要,行業(yè)發(fā)展的需要,也是參與國際競爭的需要。當(dāng)前,我國外貿(mào)的依存度已經(jīng)高達(dá)60%,中國正在成為世界制造中心。但我們在物流業(yè),在整個(gè)服務(wù)業(yè)方面的競爭力還比較弱。只有做大做強(qiáng)物流企業(yè),才能由“中國制造”向“中國物流”延伸。無論是國有企業(yè),還是民營企業(yè),有條件的都要做大做強(qiáng),造幾條“大船”。關(guān)鍵是要明確市場定位,在專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新管理和服務(wù),形成規(guī)模效益和核心競爭力,盡快提高我國物流的供給能力和服務(wù)水平。
第六,要密切關(guān)注國際物流的發(fā)展趨勢。當(dāng)前,國外物流管理和技術(shù)發(fā)展很快,新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)。我們要積極務(wù)實(shí)地推進(jìn)物流信息化和現(xiàn)代化,加強(qiáng)對物流信息技術(shù)和供應(yīng)鏈的研究,要特別關(guān)注RFID技術(shù)在供應(yīng)鏈中的推廣和應(yīng)用。隨著物流領(lǐng)域的對外開放,外資物流企業(yè)加快在我國發(fā)展的步伐。外企在資金、管理、技術(shù)、研發(fā)及品種結(jié)構(gòu)上具有比較優(yōu)勢。我們要密切關(guān)注和善于學(xué)習(xí)國外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡快提高物流能力和服務(wù)水平,縮短與外資企業(yè)的差距,發(fā)展自己,壯大自己。本世紀(jì)頭20年,是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是物流發(fā)展的機(jī)遇期。我們要緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,牢牢掌握加快我國物流發(fā)展的主動(dòng)權(quán),F(xiàn)在是機(jī)不可失,時(shí)不再來。我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加快物流的發(fā)展。
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